11月10日,市人大常委会第30次会议对市林业局林业产业化发展工作和市民政局社会救助保障体系建设工作进行了评议。市人大常委会副主任王平主持会议,副主任罗叔安、张廷刚、宋德全、唐芳琼,秘书长戴华强和委员共26人出席会议。市委常委杨凯应邀列席会议并讲话。
会议听取了市人大常委会副主任、林业工作评议调查小组组长宋德全所作的关于对市林业局林业产业化发展工作评议调查情况的报告和市人大常委会副主任、民政工作评议调查小组组长张廷刚所作的关于对市民政局社会救助保障体系建设工作评议调查情况的报告,并对这两项工作进行了评议。
市人民政府副市长朱玉贵,市中级人民法院院长贺林,市人民检察院代理检察长杨长云,市人大常委会副秘书长和常委会办事工作部门主任、副主任,市人大常委会评议工作小组成员,县区人大常委会负责人,市人民政府副秘书长,市林业局班子成员,市民政局班子成员及下属单位主要负责人,人力资源和社会保障局负责人列席会议。
市纪委、市委组织部、市委农工办负责人,2名驻雅的省十一届人大代表,5名驻芦山县、宝兴县、石棉县的市二届人大代表,4名市级机关的市二届人大代表,4名涉及林业、民政专业的人员应邀列席会议。
依托龙头企业
巩固生态建设成果
关于对市林业局林业产业化发展工作评议调查情况的报告指出,林业工作评议调查小组总体认为市林业局始终围绕市委、市政府“生态立市”发展战略,以生态文明建设为重点,积极创新林业工作思路,坚持依法行政,忠实履行职责,扎扎实实开展工作,林业事业有序推进,各项工作取得新的进展,为全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。通过林业系统多年建设和保护,全市现有林业用地126.23万公顷,森林覆盖率55.6%,稳居全省第一。
报告建议,全市林业要始终坚持按照“生态建设产业化,产业建设生态化”的思路,以资源培育为依托,以精深加工为龙头,以“创百亿产值,惠百万林农”为目标,提升产业发展水平,实现林业资源大市向林业经济强市的跨越。在今后的工作中,要依托龙头企业,做大做强林业产业,要多方筹资,修建林业产业基地通达公路,要严格执行林业政策法规,巩固生态建设成果。
完善监督管理机制
夯实民政工作基础
关于对市民政局社会救助保障体系建设工作评议调查情况的报告指出,民政工作涉及社会救助和社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、社会事务管理等,工作面宽量大。近年来,市民政局坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,真抓实干,各项工作特别是社会救助保障体系建设工作取得了突出成绩。主要体现在,灾害救助成效显著,低保工作快速推进,医疗救助力度加大,社会福利事业长足进步,“五保”对象保障有力,慈善事业健康发展,社区建设规范有序。
报告建议,民政工作要进一步加强法律法规的系统学习培训和广泛宣传,更好地履行在社会保障体系中发挥兜底作用的重要职责;要进一步完善监督管理机制,积极应对资金项目越来越多、服务对象越来越广、管理难度越来越大的挑战,严防资金挪用和流失;要进一步拓宽资金筹措渠道,加速推进民政项目建设和民政基础设施建设,满足日益发展的社会需求;要进一步夯实民政工作基础,加强民政队伍建设,建立健全民政工作机制,增强社会管理和社会保障能力。
以评议工作为新起点
自觉接受人大的监督
会议现场发放了对林业和民政两个部门工作的满意度测评表,并公布了测评结果。市林业局局长赵昌林和市民政局局长周全华表示,将正确对待成绩,正视存在的问题,并制定改进方案,认真研究和落实评议建议和意见,加大各项法律政策的执行力度,再接再厉做好以后的工作。
杨凯说,各位常委会组成人员实事求是、客观公正,充分肯定了林业和民政工作取得的成绩,同时指出了工作中存在的问题,提出了很多很好的建议和意见。撤地设市10年来,全市的经济社会发展取得了长足的进步。希望林业和民政两个部门把此次人大常委会的评议工作作为新的起点,自觉接受人大的监督,并以此次评议工作为契机,针对各位委员提出的工作意见和建议,深入研究,采取切实可行的措施,改进工作。
王平在进行会议小结时表示,本次会议依法评议了市林业局和市民政局的工作,并进行了满意度测评。这次评议程序正当、操作规范、组织严谨,取得了积极进展,效果和反响都很好。这是深入贯彻实施《监督法》和《四川省<监督法>实施办法》一次富有成效的实践,也是促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的一次富有成效的实践。
王平说,市人大常委会对两个部门工作进行专项评议在足球比分网,即时比分尚属首次,评议工作从启动到现在,历时2个多月,评议过程中主要突出了5个方面的特点:一是注重评议工作的原则性,二是注重评议内容的统一性,三是注重评议调查的民主性,四是注重评议测评的公正性,五是注重评议意见的客观性。这是对市林业和民政工作依法开展评议的实践特色,也是今后进行专项工作评议需要把握的实践遵循。
王平表示,此次依法开展评议,是在法律法规范围内进行的积极探索和尝试,积累了有益经验,为加强和改进人大监督工作提供了重要启示,即人大监督工作要在市委的坚强领导下,突出重点、讲究方法、依法监督,监督工作才能取得好成效。