计划预算委员会副主任委员  王  唯
2013年1月19日雅安市第三届人民代表大会第三次会议主席团第四次会议通过

　　雅安市第三届人民代表大会第三次会议各代表团审议了市人民政府提出的《关于雅安市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》，计划预算委员会根据代表们的审议意见，对报告进行了审查。现将审查情况报告如下：
　　计划预算委员会认为，2012年市人民政府及其各工作部门围绕建设国际化区域性生态城市的总体目标，牢牢把握“逆势而上、加快发展”的工作基调和“抓投资稳增长，强产业调结构，稳物价惠民生，拓开放促改革”的工作思路，扎实推进“投资促进年”的工作部署，全市经济社会保持良好发展态势。预计2012年实现地区生产总值400亿元，同比增长14%；全社会固定资产投资完成355亿元，同比增长4.1%；地方公共财政预算收入完成30.2亿元，同比增长39.56%；社会消费品零售总额130亿元，同比增长15.5%；城镇居民人均可支配收入20035元，同比增长15.6%；农村居民人均纯收入7210元，同比增长15%；城镇登记失业率3.89%；人口自然增长率3.79‰。主要经济指标稳步增长，经济实力持续提升，发展基础进一步夯实，生态建设成效明显，社会民生继续加强，完成了市三届人大第一次会议批准的国民经济和社会发展计划。
　　关于2012年国民经济和社会发展计划执行中存在的问题，计划预算委员会同意《计划报告》中所做的分析，建议市人民政府在2013年工作中采取有力措施加以解决。
　　计划预算委员会认为，市人民政府提出的2013年国民经济和社会发展计划草案的各项目标任务虽然艰巨，加倍努力是能够完成的。建议会议批准市人民政府提出的《关于雅安市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2013年国民经济和社会发展计划。
　　2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是市委确定的“五位一体布局年”。 为此，计划预算委员会建议：市人民政府要全面落实省委经济工作会议精神，继续发扬“挑战极限、勇创一流”的雅安精神，牢牢把握“危中求进、加快发展”的工作基调，科学发展、争先进位，全面落实计划报告中提出的目标任务和措施。
　　坚持工业富民强市战略。加快推进新型工业化进程，优化调整工业布局；加大创新型企业和高新技术企业培育，提升企业竞争力和产品附加值；加快城市规划区内企业“退二进三”的步伐，支持企业上档升级；加大淘汰落后产能的力度，切实做好节能减排工作，实现产业绿色化、资源循环化。继续做好雅安工业园区扩区升位工作，加快推进四川成雅工业园区建设，加大园区（集中区）基础设施建设投入，尽快改变滞后的现状，提升园区（集中区）承载能力；健全完善园区管理机制，加大招商引资力度，提高增量，形成园区、集中区各具特色的产业发展。
　　深入实施国际化区域性生态城市五年行动计划。全面推进雅安市国家生态文明示范工程试点，以创“国家级卫生城市、省级文明城市、环境优美示范城市、省级园林城市”为契机，推进城市基础设施建设，加快节能减排、生态综合治理工程建设，加强污水处理厂的运营管理和污水管网规划建设，提高城乡垃圾无害化处理水平，加快中心城市建设进度和提升城市管理水平。
　　全力抓好以道路交通、输变电工程、水利工程为重点的基础设施建设。加快川藏铁路成雅段、雅康高速公路开工建设，加快国省干道、农村（林区）公路建设；推进特高压输变线路建设的同时，要加强地方配套网系建设；加快永定桥水库、铜头引水、九龙水库等骨干水利工程建设；加快雅安境内各物流园区建设。
　　不断完善社会保障体系。高度关注弱势群体生产生活，鼓励创业带动就业，大力发展教育、基层医疗、养老保险等社会民生事业，继续抓好保障性住房建设、饮用水和食品药品安全监督管理，加强和创新社会管理，营造和谐稳定的社会环境。