8月23日，市人大常委会举办人民代表大会制度专题学习会，特邀省人大常委会委员、省人大常委会人事代表工作委员会主任、省人大农业与农村委员会主任委员李清禾作专题讲解。

市人大常委会主任、党组书记李伊林出席会议并讲话。市人大常委会副主任李首成、朱玉贵、宋德全、唐芳琼、李荣、吴志君，秘书长罗强出席专题学习会。李荣主持学习会。

李清禾就人民代表大会制度的概念、根本原则、主要内容，人民代表大会的性质、地位、作用及职权等内容进行讲解时说，近年来，地方人大常委会不断加强自身建设，特别是强化制度建设，努力提升常委会议事质量，依法履职的水平不断提高。但地方人大常委会的议事质量与充分行使宪法和法律赋予的各项职权、不断满足人民群众的新期待、新要求相比，还存在一些不足和薄弱环节。我们要结合地方人大工作实际，进一步完善地方人大常委会议事规则，充分发扬民主、提高议事效率、严格有关规定，提高常委会会议质量，为地方人大常委会依法行使职权、充分履职提供良好的制度保障。

李伊林表示，新一届市人大及其常委会要肩负使命和责任，始终保持对雅安负责、对人民利益负责、为人民服务的积极心态开展工作;要不断加强自身学习，深入研究人大工作的特点，适应新时期的人大工作。要针对当前工作中存在的问题，加强分析和研究，抓住问题实质，制定落实推进措施，严格按照宪法和法律规定，以高度的责任感和使命感，不断加强人大监督工作，坚守住科学发展、持续发展和协调发展的关口，使人大工作更加富有实效，给人民群众带去福祉。

李伊林要求，人大工作要始终坚持党的领导，紧紧抓住主题，围绕中心，服务大局，切实关注民生和社会热点难点以及发展的需要，形成共识和合力。监督权是各级人民代表大会及其常委会为保证国家法律的实施和维护人民的根本利益，防止行政、司法机关滥用权力，通过法定的方式和程序，对由它产生的国家机关实施的检查、督促、纠正的强制性权力。因此，要依法务实地履行好人大监督工作职责。人大的监督工作要较真务实，既要注重对结果的监督，也要突出对过程的监督，力争取得实效，让老百姓满意。同时，还要加强人大自身建设，重点研究和强化开展各项工作的机制和制度。

李伊林强调，“一府两院”要自觉接受市人大及其常委会的监督，要从细节上做起，认真办理人大代表提出的意见、建议，主动向市人大常委会报告工作。市人大及其常委会是代表人民行使职权，“一府两院”及其组成部门应当服从市人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真落实好市人大及其常委会作出的各项决议、决定和审议意见，尤其要加强跟踪落实。要加大对县(区)和市级部门加强民主法制建设及支持和保证人大工作情况的目标考核，市人大常委会可以根据实际情况依法适时启动质询、罢免等监督手段，抓典型、促实效。

市中级人民法院院长贺林，市人大常委会委员、办事工作机构负责人，市人民政府秘书长及其组成部门主要负责人，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，县(区)人大常委会主任参加学习会。市委宣传部、市委政法委负责人受邀参加学习会。