2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
过去一年,石棉县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的二十大精神,深入践行全过程人民民主重大理念,充分发挥基层人大职能。
过去一年,石棉县各街道、乡(镇)人大主席团在县委、县人大常委会的统筹指导下持续发力,紧贴人民群众对美好生活的向往,围绕中心、服务大局、履职尽责,全力推动辖区经济、社会高质量发展,共同谱写出中国式现代化石棉新篇章。
迎政乡:打造“百家说事”平台,巧解群众忧愁
“真好!不用再忍受这公厕带来的‘臭气熏天、蚊蝇乱飞’的环境了!”去年9月,秋阳高照,在这个丰收的季节,石棉县迎政乡八牌村村民的心中终于“清净”了起来。
原来在八牌村,有一公厕常年没人管理,不仅气味难闻,还是危房。村人大代表了解情况后,反映至迎政乡代表“百家说事”平台,并在该平台的及时介入下解决了当地村民多日来的“烦心事”。目前,该公厕已完成升级改造,以崭新的面貌重新出现在村民面前。
该公厕的升级改造只是迎政乡运行代表“百家说事”平台后的一次生动实践。路面破损需要维修、堰渠堵塞需要疏通……在迎政乡,群众关心的很多大事小事,都能通过代表“百家说事”平台得到解决。
在代表“百家说事”平台八牌村说事点的墙外,张贴着联系该村的人大代表姓名和联系方式,一旁还有承诺办理事项公示栏,上面公示着近期群众反映的问题、承办进度和办理结果。说事点内设置有热线电话“580”“说事簿”等,群众有什么利益诉求、意见建议,都可以到说事点反映。截至目前,迎政乡3个村共建立19个代表说事点,实现每个组至少有1个点位,让群众的话有地方说、理有地方讲、难有地方问、事有地方办。
同时,迎政乡人大主席团还依托“百家说事”平台建立民情征集制度,实施民情信息“一日报送”和“两日处理”制度,对重要信息和突发事项及时报送、迅速应对、快速处理,有效打通了服务人民群众“最后一公里”。2023年,迎政乡通过代表“百家说事”平台,共化解矛盾问题156个,解决了一批群众的难点、堵点、痛点,切实提升了当地群众获得感、安全感、幸福感。
草科乡:助力“灾后重建”,共创美好家园
2022年9月5日,泸定发生6.8级地震,石棉县草科乡受灾严重,辖区内道路、通讯、电力、水利等基础设施严重受损,与外界联系中断;2023年8月11日,草科乡遭遇连续强降雨,造成田湾河多段暴发山洪、泥石流、山体垮塌等自然灾害,当地农房、道路、饮水管道严重受损。两次灾情发生后,草科乡人大主席团都第一时间带领乡干部、乡人大代表和群众迅速投身到抗灾自救中……
“把灾区变为景区,是草科乡的重建方向。”在田湾河综合治理工程项目中,乡人大代表们持续跟进项目情况,针对重建过程中遇到的矛盾纠纷,第一时间“出击”将其化解。目前,田湾河草科乡段已建成堤防2.3公里,维修加固堤防1.5公里,疏浚河道4.1公里,达到洪灾“20年一遇”设防标准。
过去一年,草科乡人大主席团主动作为,用“真心、热心、初心”助力灾后重建。
用“真心”赢民心。过去一年,乡人大代表通过开展4次代表小组活动,参加13次户长会、坝坝会,围绕农房重建、环境治理、道路建设、生产生活用水等群众关心关注的热点难点进行现场“把脉问诊”,摸清老百姓关于灾后重建基础设施建设需求,梳理形成7条意见建议,提交乡人民政府后纳入草科乡灾后重建规划中。
用“热心”守民心。过去一年,代表们坚持每周进村入户,持续对受灾群众开展心理疏导,收集群众“急难愁盼”及时反映督促解决,帮助群众重拾信心渡难关建家园。重建工作启动以来,县、乡人大代表现场协调解决涉及房屋重建、土地调整、堤防修建、道路恢复等问题20余件,群众满意率达100%。
用“初心”换民心。过去一年,草科乡人大主席团始终保持“与党委同向、与政府同行、与人民同心、与发展同步”的总基调,汇聚48名人大代表的力量,围绕灾后恢复重建基础设施建设、农房重建等工作开展监督,建立问题清单工作台账,定期进行跟踪回访,及时协调解决群众灾后交通出行、安全用水用电等问题,促进灾后恢复重建政策落地落实。
截止目前,石棉县草科乡灾后重建工作已全面完成。
安顺场镇:参与“乡村振兴”,服务经济高质量发展
“翼王悲剧地,红军胜利场”
石棉县安顺场是全国唯一以悲衬喜的红色旅游4A景区,1935年5月,中国工农红军在这里胜利强渡大渡河,谱下工农革命艰难曲折的壮丽史诗,同时也留下百折不挠的红色精神。安顺场镇人大主席团聚焦丰富的红色文化资源,组织各级人大代表认真履职,为乡村振兴注入“红色动能”贡献人大力量。
“我非常明白大家的担心。这样,我先做个表率,看下这件事能不能成,成的话大家就跟我一起做!”前些年,石棉县人大代表刘伟带领安顺场镇村民经实地考察后发现,民宿产业因前期投入较高,村民们不敢轻易尝试,便积极发挥人大代表带头作用,将自家住房改造成有6个房间,可同时接纳180人就餐的民宿。
可不曾想,第一年结束后,刘伟家改造的民宿利润达20万余元。看到致富希望后,刘伟挨家挨户宣传发展民宿的好处,并推动成立安顺旅游协会,严格规范商家经营行为,带领商家抱团“闯路”,推出“走红军路、穿红军服、吃红军饭”等主题旅游产品,既提高了商家服务质量,又打响了“红色安顺村”招牌。
“我们村这几年发生了巨大的变化,从一个传统畜牧业村变成了一个有‘红军魂、生态美、藏族情、烟火味’的红色驿站。红色旅游成为群众增收致富的重要产业。乡亲们的钱包越来越鼓,我们真的很开心,所有付出都值了!”刘伟脸上洋溢着幸福的笑容。
2023年,安顺场景区共接待游客221.82万人次,实现旅游综合收入14.27亿元。近年来,安顺场镇安顺村先后获得“全国绿色小康示范村”“全国乡村治理示范村”等荣誉。2021年,安顺村作为全国唯一村代表在中组部“抓党建促乡村振兴”电视电话会议上发言。
栗子坪彝族乡:破除“陋习”,促进乡风文明新跨越
栗子坪彝族乡是石棉县唯一的纯彝族乡,因当地民俗传统,群众高额彩礼、大操大办、铺张浪费现象比较普遍,且愈演愈烈,严重影响着当地群众的生产生活,制约着全乡的经济社会发展。
移风易俗工作自2022年启动以来,栗子坪彝族乡党委政府以《方案》为指导,结合彝族乡村实际,按照“党委统筹、政府主导、代表参与、村民自主、稳步推进”的原则,把抵制高额彩礼、大操大办、铺张浪费作为重点,抓住关键少数,充分发挥模范带头作用,带领全乡群众投入“除陋习,树新风”活动。
乡党委政府在人大代表提供的群众建议意见的基础上,邀请德古、乡贤、家族头人、两代表一委员多次召开专题会议,反复研究,形成了符合实际、群众拥护、社会支持、切实可行的《抵制高额彩礼、丧事攀比、破除铺张浪费的村规民约(草案)》(以下简称:《村规民约》)。
“在像结婚这样的喜事,主人家至少都要大办三天,加上各种仪式五六天都不算多。”栗子村党总支书记、村红白喜事理事长田树军扳着手指头算账说。在《村规民约》出台前,当地村民嫁娶彩礼一般要20万至50万元,办一次宴席至少还要宰杀3头牛、10多只羊、2头猪,还有大量酒水,把儿媳妇顺利接到家,大概需要花费40万到70万元。
而现在栗子坪彝族乡的每个村都成立了“红白理事会”,由村支部挂帅,人大代表等为成员,制定《红白理事会工作职责》,将“红白理事会”监督职责“量化、细化、清单化”,推动村民按村规民约的约定执行。同时,各村还设立举报箱、举报电话,鼓励群众有奖监督举报违反村规民约的行为,严格落实红黑榜制度。
在栗子村村委会的墙上,可以看到“抵制高额彩礼,婚嫁彩礼不超过10万元,丧事简办。”“缩减办事类别,除婚丧嫁娶外的事项一律不办。不得借生日宴、升学宴、乔迁宴、入伍宴和满月酒等事项大操大办、借机敛财”等《村规民约》的条款,《村规民约》在纸上、在墙上、在每一位村民的心里。
自移风易俗开展以来,栗子坪彝族乡已做到了六个“100%全覆盖”:签订承诺书100%全覆盖、发放倡议书100%全覆盖、修订完善村规民约100%全覆盖、建立红白理事会100%全覆盖、红白理事会全程参与100%全覆盖、人大代表参与度100%全覆盖。初步实现了政府引导、上下齐抓共管、群众自觉遵守的移风易俗工作格局。
“锚定目标,乘势而上。”石棉县人大常委会一直致力于办好实事惠民生、增进民生福祉、回应群众关切。前些日子,由石棉县人大公开征集的2024年民生实事内容,已移交相关部门梳理并形成了2024年人大代表票决民生实事候选项目清单。
接下来,石棉县人大常委会将深入贯彻党的二十大精神,锚定推进法治石棉建设的目标锐意进取、勇毅前行,用好基层立法点这一“金字招牌”,以良法促发展、保发展,为全面建设社会主义现代化法治石棉作出人大贡献。(石棉人大)