“2022年,宝兴县38个村(社区)集体经济收入826.72万元,较上一年增长103.6%。硗碛藏族乡嘎日村集体经济收入达220万元,位居全市第一……”这是宝兴县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得的成果,也是宝兴县人大常委会有效监督助推的结果。
2022年11月29日,宝兴县第十八届人大常委会第七次会议就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作情况开展专题询问,这是宝兴县人大常委会深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,推进乡村振兴的重要举措和实际行动。近年来,宝兴县人大常委会坚持把闭环监督作为践行全过程人民民主的重要抓手,始终坚持效果导向,多举措、全方位、全过程开展跟踪问效,做好监督的“后半篇文章”,在解决问题、推动工作上下真功夫,取得了良好成效,有力突显了人大监督“闭环效应”。
强化监督高位推动
“专题询问会议后,县人大常委会要把督促落实专题询问应答事项作为重要工作内容来抓,强化工作措施,加强跟踪问效,确保询问应答事项落地落实。”县人大常委会主任明登英在专题询问结束后强调。
县人大常委会将跟踪监督专题询问意见办理落实工作列为2023年监督工作重点,常委会领导多次过问工作进展情况,强调要在询问意见落实上下功夫。农业工委围绕询问意见和询问应答事项制定跟踪监督计划,列出详细调研提纲。常委会组成调研组,四位常委会副主任分别任组长,带领常委会组成人员和部分人大代表,分别深入联系乡镇和部门,通过召开座谈会、现场调研等方式,对询问意见落实情况逐项进行跟踪监督,掌握工作进度,督促提升办理质量。
多措并举狠抓落实
“询问就是推动,回答就是承诺。”
询问应答事项和询问意见如何有效落实成为县人民政府和应询部门的重点工作。收到询问意见后,县人民政府高度重视,坚持问题导向,统筹谋划,重点突破,列出问题清单,及时召集各应询部门,研究落实举措,对办理工作提出要求。各应询部门逐项制定措施,精准施策,全力推进,确保县人大常委会提出的各项建议落地落实。
为巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,宝兴县印发了《宝兴县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的意见》,健全完善扶贫项目资产管理办法,通过返乡座谈、岗位推介、春风行动等活动,做实做细脱贫劳动力稳岗就业工作。大力发展中药材、有机果蔬、藏香猪、有机牦牛等特色产业全产业链融合发展,做大做强“熊猫老家”“夹金山”农产品品牌,促进群众增收。结合当地种养、旅游等资源,探索特色产业驱动型、景区发展拉动型、盘活三资开发型“三种发展模式”,着力壮大村集体经济。制定印发《宝兴县乡村建设行动实施方案》,完成全县7个乡(镇)38个村(社区)基本情况、基础设施、安全饮水、人居环境等10个方面数据采集,持续提升农村公共服务水平,大幅改善农村人居环境,加快建设宜居宜业和美乡村。
认真“复检”成效明显
专题询问始于“问”,但并不止于“答”,关键得看“效”。
为检验专题询问意见落实成效,常委会在今年6月底召开的县十八届人大常委会第十三次会议上,听取和审议了《县人民政府关于研究2022年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进情况专题询问意见的情况报告》,对询问意见及应答事项办理落实情况进行了一次全面“复检”。审议时,常委会组成人员充分肯定了县人民政府的报告,认为县政府及应询部门对县人大常委会的询问意见落实工作高度重视,认清问题、找准原因,出实招、下实功,从不同层面全力推进,专题询问意见办理落实工作取得了一系列显著成效。审议结束后,常委会对政府研究处理询问意见情况进行了满意度测评,满意率100%。
在县人大常委会的有力推动下,宝兴县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了明显成效,荣获2022年度雅安市实施乡村振兴战略先进县;穆坪镇雪山村、灵关镇双坝村、灵关镇大沟村获雅安市实施乡村振兴战略示范村。
“今后,我们将进一步加强对政府及其职能部门应询承诺事项落实情况的监督,更好发挥专题询问的应有效力,增强人大监督的权威性和严肃性。”宝兴县人大常委会负责人表示。(宝兴人大 孟华悦)