宝兴县域约81.7%的幅员面积纳入大熊猫国家公园,是四川省划入公园面积最多的区县,同时宝兴县也是全省首个造林碳汇开发交易试点县,并设立首个县级生态产品价值转换促进局,首个生态银行试点基地。宝兴县人大常委会为坚决贯彻习近平生态文明思想,促进大熊猫国家公园的建设管理工作有序推进,聚焦“熊猫碳汇”“碳汇+”文章,结合市人大常委会立法工作,开展《四川省大熊猫国家公园管理条例(草案)(二次审议稿)》意见建议征集工作。
“建议在第二十三条内增加‘以提高森林碳汇能力为目的的森林质量提升和抚育改造活动’”……4月10日到4月14日,宝兴县人大常委会采取“线上+线下”的模式,同时开展意见征集工作。线上:通过网络微信群和公文全覆盖下发各机关、企事业单位等方式征集意见建议。线下:组成专门立法信息收集组深入夹林局、蜂桶寨保护站等地,通过实地走访调研的形式,面对面与公园内及公园周边的单位和群众进行深入细致交流,广泛听取基层群众意见建议。同时召集县林业局、自规局、环保局等相关部门和部分立法信息员召开征求意见座谈会,充分听取各行各业的意见建议。本次意见征集工作共收到各部门22条修改意见建议,大大提升了全民参与立法活动的积极性、主动性,是广泛吸纳民意、汇集民智、践行全过程人民民主的生动体现。
会议指出,针对我县协调共管机制不健全、巡护网格化管理难度大、设置界限标志的位置不清楚等问题,建议一是要进一步健全基层管理机制,确保大熊猫国家公园建设工作开展“有制可依、有度可寻”。二是要进一步完善基础设施建设,包括园区内保护站业务用房、供水、供电、道路、通讯及重点区域或地段的界碑、电子围栏和公共标识识别系统等标志的设置,切实提升大熊猫国家公园的生态宜居环境水平。三是要做好与乡村振兴规划的相关衔接,加强巡护员专项巡护经费保障,建立一般工作人员和专业技术人员的分类培训机制,切实提升群众获得感、幸福感。
会议强调,我们既是大熊猫国家公园内的社区居民,也是建设者,既是管理者,也是受益者。我们要深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,保护好、管理好、建设好我们共同的绿美家园,增强主人翁责任感,为助推高质量建设大熊猫国家公园提供强有力的法治保障。(宝兴人大 舒正碧)