天高云淡，秋阳朗照。在石棉县永和乡农贸市场楼顶上，一排排深灰色的光伏电板，在阳光照射下，正源源不断地产生清洁电能。永和乡白马村二组村民杨正高笑着说：“连片的光伏发电板不仅解决了农贸市场屋顶漏雨问题，还让咱们老百姓年年有分红，村集体也有收入，这还得感谢咱们的人大代表想出的好办法啊。”用好扶贫资金让群众增收，让百姓受益，同时增加村集体经济收入，这“一箭三雕”的好事儿可费了县乡代表们不少功夫。

广泛调研，想方设法谋增收新路

“今年监测户、脱贫户对衔接帮扶项目积极性不高、意愿不大，这30万帮扶资金该怎么用才能让群众收益最大化？”“几个村的村集体经济收益增幅小，离今年的目标还有一段差距，如何开辟村集体经济增收的新路子？”

在年中的工作会上，曾经担任过人大主席的石棉县永和乡乡人大代表、乡长王汝珂提出，事关群众切身利益的这两件事，应该多听听大家的意见，并请乡人大主席团就这两个问题向人大代表和群众征求意见建议，集思广益，为壮大集体经济、群众稳定增收想办法出主意。

说干就干，主席团立即通知各代表小组围绕问题开展调研。作为乡人大代表，王汝珂也积极参加代表小组活动。一日，王汝珂正打算去白马村走访时，路过农贸市场，听到卖菜的商贩抱怨楼顶积水时不时会洒下来。看着闲置的农贸市场楼顶，王汝珂找到乡人大代表李正军，了解白马村集体经济增持项目情况，得知屋面太阳能光伏发电一年收益3万余元的情况后，一个主意涌上心头。

出谋划策，整合资金兴惠民项目

代表小组会上，代表们畅所欲言，积极反映各自走访调研的情况，并围绕集体经济和群众增收进行深入讨论。有代表提出可参照白马村发展太阳能光伏发电项目，王汝珂点头并提出建议：“白马村集体经济增持项目收益肉眼可见，我调研时发现农贸市场楼顶闲置，下雨时有积水还易漏雨，如果我们附近三个村入股，在这里安装光伏发电板，既能共同渡过村集体经济增收的瓶颈，又能解决市场漏雨问题。”代表们纷纷表示赞同。

经统计，覆盖农贸市场楼顶需安装太阳能光伏板400平方米，共需资金30余万元。由于三个村村集体资金不足，资金缺口又成了新的问题。正当大家一筹莫展时，王汝珂灵机一动：“今年监测户、脱贫户对衔接帮扶项目在种植、养殖等方面积极性不高、意愿不大，我们能否利用这30万资金入股，按各村、各户入股比例逐年进行分红？”县人大代表、纳耳坝村村总支部书记王奇立刻拍巴掌：“这主意好，我觉得行，这样既让脱贫户年年有收入，又能让村集体经济增收。”大家纷纷举手表示同意。

会后，乡人大主席团将代表建议提交乡人民政府，王汝珂立即召集包村干部以及纳耳坝村、大林村、白马村村委负责同志商量，在征求监测户、脱贫户意见后，一致同意在农贸市场楼顶入股安装光伏发电板。

多赢共赢，成果共享稳致富根基

乡人民政府形成《永和乡防止返贫动态监测户、脱贫户帮扶资金实施方案》，召集全乡75户监测户、脱贫户，向他们详细讲解项目的入股、分红形式，预计年收益等，并获得全票通过。75户监测户、脱贫户每户按份以帮扶项目资金投入4000元，纳耳坝村、大林村、白马村以村集体名义分别投入5200元、13200元、11600元，共同以入股形式注资到该项目建设中。

作为全县首个监测户、脱贫户利用衔接帮扶资金参与入股分红的民生项目，永和乡光伏发电项目完成调试并投入使用，为当地乡村振兴注入了新动能。项目自7月中旬运行以来，每天平均发电450度，预估全年发电量10.5万度，年收益约4.5万元，监测户、脱贫户每户可分红500元左右，各村村集体按份可分600至1500元不等。

把太阳能转化成电能，资源取之于自然，项目造福于百姓。这样的精准帮扶，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打开了发展新路径。乡人大主席毛晓东表示，各代表小组将持续围绕乡村振兴开展好履职活动，为进一步稳固脱贫基础、促进集体经济蓬勃发展、助力脱贫群众及监测对象持续稳定增收做好有效服务。 （石棉人大 张锦霞）