联系代表是人民代表大会的制度安排，“双联系”工作是人民代表大会的制度要求，是贯彻以人民为中心思想的具体体现。天全县人大扎实推进“转作风，树新风，做表率，抓落实”专项行动，务实推进人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众工作，“双联系”实效性。  

紧盯工作“重点”，让联系更紧密

“这路灯安起就是安逸，晚上出来散步看得清也安全，多亏了彭阿幺帮我们反映问题哦！”家住和源村三组的刘乾雄大爷激动地说。

刘大爷口中的“彭阿幺”，是始阳镇人大代表彭文霞。

和源村5个组安装太阳能路灯本是始阳镇第十九届人大一次会议收到的代表建议之一，但办理进度相对缓慢。

“我几次走访联系群众，都有人向我反映路灯问题。没有路灯，群众夜晚出行极不安全”，彭文霞说，“就在我准备向镇人大反映这一问题时，联系我的县人大常委会委员、镇人大主席李利祥也找到我。我把情况作了简要汇报后，镇人大主席团赓即决定组织代表开展视察调研进行督办，太阳能路灯很快安装到位。”

今年以来，天全县人大常委会为确保“双联系”活动走深走实，明确“双联系”要紧紧围绕“全过程人民民主”这一主题，紧扣聚民智、惠民生，让“双联系”发挥出民意表达“晴雨表”、调查研究“建议库”、问题反映“直通车”的作用。

“对联系工作中代表提出的建议意见和群众反映的问题，通过多种方式进行办理，促进联系工作闭环运行。”县人大常委会副主任罗遗说，对联系工作中交办的代表建议，采取月督办、季汇报、年总结督查机制，全方位促进办结。今年上半年，代表建议办结273件，办结率96.7%，代表满意率100%。

打通互动“堵点”，让联通作用更顺畅。

8月5日，新华乡落改村党支部书记、县第十七届人大代表、市第四届人大代表、天全县雅新种植农民专业合作社理事长高永国带领企业老总和百姓在乡人大代表之家就举办了一次特殊的见面会。

“请问老总，我们现在每亩才种一两百株土耳苕，每亩咋法能收入2万元？”

“现在国家提倡种植粮食，那扩大土耳苕栽种面积，会不会影响粮食生产？”

“现在青壮年劳动力都外出务工了，在家的基本上是‘386199’部队，怎样保障我们的收入？”

……

一连串问题，连珠炮一般抛向企业负责人。

“可以通过密植方式，把每亩的株提高到2000株，效益至少比你们现在的高三四倍。”

“我们公司进驻后，将采用水肥一体化先进技术，示范栽种500亩，大家可以进园务工，按采摘一斤苕尖8角工钱计算，每个月的务工收入至少在4800元，这还不包括你们土地流转的费用。况且，如果面积稳定、产量稳定，我们还将把这里的苕尖打造为地理标志产品。那时，附加值只会更高。”

“当然，我们也可以在土耳苕地中套种玉米，妥善解决粮食种植问题。”

听了企业负责人胸有成竹地回答 ，参会人员脸上露出了微笑。

“那乡政府是啥态度？”有人问。

“大家请放心，大力发展特色产业，是乡党委政府一以贯之的主张。我们将全力支持企业入驻发展，同时，也会全力为大家稳定增收创造条件。”乡党委书记王寿华的这一席话，无疑给参会人员吃了一颗“定心丸”。

新华乡落改村作为雅苕重要产地，在雅新种植农民专业合作社的带领下，采用“合作社+村集体+农户”模式，探索雅苕种、养、加、销全产业链开发，其中雅苕、熊猫面、熊猫水、熊猫调料等多个商标已在国家商标局注册并取得商标证书。合作社现有会员155人，建成有机示范基地270亩，带动周边9个村种植雅苕6000余亩。但受技术局限，产量和效益始终没有实现突破。

高永国经多方联系，与成都新辉源、四川中纯正光两家公司取得联系，并真诚邀请公司负责人到村与群众面对面交流，具体商谈合作事宜。

“群众有要求，市场有需求，作为人大代表，就是要搭建产地与市场之间的桥梁，疏通雅苕产业化发展的‘堵点’”，高永国说，“虽然之前的多次考察很辛苦，但看到今天的成果，觉得还是非常值了。”

“今年‘双联系’专项活动开展以来，全县通过不同形式先后组织代表开展专题活动10余次，组织35批次各级人大代表利用‘家’‘站’联系群众，接待群众1370人次，征集各种建议意见200余条，帮助解决各类实际困难问题620件”，县人大常委会人代工委主任吕洪敏介绍说，“代表联络站和代表之家，促进了代表活动开展，畅通了民意渠道，保障了群众的知情权、参与权和监督权”。

找准长效“支点”，让联动运转更规范。

“人大代表‘双联系’‘明白卡’发到代表手中没？‘双联系’活动取得了哪些成效？还有什么困难问题？”和乡人大主席高霞刚一见面，县人大常委会副主任彭武便开门见山表明来意。

“‘明白卡’很受欢迎，大家都说非常方便实用，联系谁、做啥事、怎样做，一目了然”，说到“双联系”，高霞如数家珍，“目前，驻乡县人大代表和乡人大代表通过联系群众，推进解决诸如断头路联通、排水沟渠维修整治等群众急难愁盼事项80多个，涌现出一批典型代表。”

为推进“双联系”专项活动走深走实，县人大常委会在“立规矩”“硬指标”的同时，通过常委会领导带队督导、相关委室联合督导、重点事项专项督导等方式，强化乡镇人大主席团统筹协调，推进代表尽责履职。

“致力打通‘双联系’‘最后一公里’，必须强化联系前引导、联系中指导、联系过程督导”，县人大常委会主任陈颖表示，“为此，必须着力打造一批功能配套的‘人大代表之家’‘人大代表联络站’，让代表联系有‘位’；创新一批联系群众的载体，让代表联系有‘道’；选树一批典型，让代表联系有‘效’。只有这样，才能实现代表联系群众全天候、代表服务群众零距离、代表履职高效率。”（天全人大 姚妙、刘乾能）