4月1日,天全县第十七届人大常委会召开党组扩大会议,专题组织学习新修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。常委会组成人员、人代工委主任吕洪敏进行了专题讲解。这是该县常委会组成人员带头学法讲法的首场讲座。
为有效推进常委会组成人员学法讲法,不断提高人大工作的规范化、法治化水平,天全县人大常委会抓实“四个环节”,扎实推进学法讲法工作。
抓实计划环节。根据常委会年度工作要点,梳理工作开展涉及到的相关法律,制定学法讲法年度计划,做到法律名目、主讲人、讲座时间、目标要求“四明确”。
抓实备课环节。主讲人根据讲座任务,在深入自学的基础上,通过与相关委室成员共同学习、讨论交流等方式,梳理立法背景、起草修订历史脉络、与相关法律的横向关系等,形成完备的讲座提纲。
抓实讲解环节。要求讲解人做到“四个讲清楚”:讲清楚法律诞生的背景、总体框架、修订情况及修订具体内容、与人大工作的关联度。
抓实讨论环节。推行灵活式讲解,即在主讲人讲解过程中,对个别条款的理解如有疑惑者,可举手示意提出,与会人员可就该部分内容进行交流讨论,以达到解疑释惑之目的。对尚不能达成理解共识的,由法工委收集记录,并负责向相关专家请教,并在适当时机进行反馈。
“作为一种新尝试,我们将进一步加大探索力度,不断完善学法讲法机制,并使之成为人大工作的长效机制”,县人大常委会主任陈颖表示,“下一步,我们还将尝试常委会组成人员在主任会、常委会和人大代表履职培训等平台讲法。”他要求,常委会组成人员、人大机关干部职工、乡镇人大主席、各级人大代表,要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,带头学法讲法用法,不断增强自身素质,努力提高正确、依法、高效履职的能力水平,为天全经济社会的高质量发展和推进民主法治建设做出积极的探索和应有的贡献。(天全人大 刘乾能 张定荣)