近日，由天全县人大常委会主任陈颖带队的调研组车辆疾速行驶在始新路上，对民生实事人大票决项目建成后运行管理情况开展“回头看”。站在瓦坪段极目远眺，映入眼帘的是一条蜿蜒曲折的乡村公路。这段全长16.5公里，路基宽6.5米、路面宽6.0米，全部铺成柔性路面的双车道四级公路，填补了G318线以北、天芦路和G351线之间无主干交通线的空白。

始新路自始阳镇新民村起至新华乡永安村止，是2019年天全县民生实事人大代表票决项目之一。建设内容主要涉及道路的路基、路面、桥涵、排水、安保及附属设施的改善提升。该项目于票决当年顺利开工建设，2021年12月通过验收投入使用，项目覆盖10个村约4.8万群众。

“发轫”：聚焦民生实事，启动人大代表票决制工作

2018年9月，四川省人大常委会办公厅印发实施民生实事项目人大代表票决制试点工作方案将雅安市作为民生实事项目票决制试点市，雅安市人大常委会第32次主任会议审议通过了《雅安市人大常委会关于开展民生实事项目人大代表票决制试点工作的实施方案》，县委政府、县民生实事项目人大代表票决制工作领导小组相继印发了关于开展民生实事项目的相关通知、意见及实施方案，在坚持统筹兼顾、突出民生、普惠共享等原则上，天全县政府两次通过党政网、政府网站、指尖天全等渠道发布民生实事项目征集通告，并通过公开征集、集体征集和向特定对象征集的方式，确定了始新路等7件实事作为候选票决项目，经人大常委会审议后，在县第十六届人民代表大会第三次会议上进行票决。始新路等5件民生实事在票决中脱颖而出。其中，始新路建设总投资840万美元，且地质结构复杂，建设难度较大。

“培植”：跟踪监督，推动票决项目落地见效

为高质量建好始新路，县人大常委会多管齐下进行督导。提前介入工程建设前期准备，通过参加政府专题会议、听取业主单位工作情况汇报等，就全线做好征地拆迁、砂石建材供应、乡镇村组配合工作等提出建议。组成调研督导组，就项目建设要素保障、施工组织、工程质量等进行调研。时任县人大常委会副主任洋仁敏定向联系，进行全程督导。针对施工企业人员组织乏力、施工机具欠缺、施工进度迟缓等突出问题，向作为业主单位的县交投公司提出全面落实疫情防控措施、加大人员力量组织、强化机具保障等具体建议。项目建设推进中，组织县乡人大代表进行视察，及时反馈视察发现的问题。听取审议县人民政府该项目建设推进情况专项报告，就圆满完成年度目标任务、保障工程建设质量等提出审议意见。在此基础上，强化跟踪监督，就该项目后续配套工程建设等情况进行督导，确保了项目全面建成投运。

“盛开”：票决项目之花一路幸福绽放

2021年12月30日，天全县人大邀请市县人大代表参加“一桥两路两环”（丹凤山大桥、始新路、城厢－思经快速通道、始阳外环线、乐英－新场茶竹椒产业环线”）通车仪式暨项目拉练活动，共同见证项目落地成果。

“国家政策真好啊，为我们老百姓造福！现在方便来遭不住，路又平又宽又没得灰尘，走路绊不到，摸黑不怕摔，全部都是柏油路多好走哦，晚上吃了饭还要沿路散步走到月亮出来咧！以前赶场的时候遇到下雨天脚背都淹完，一脚的泥巴，别人看了都说“大窝的来赶场了。”瓦坪村8组的村民杨静蓉感慨道。

笔者沿路往北，在大窝村5组，碰到当地村民薛国康、李荣贵和李树全正在路边搬运竹子，“以前的老路3米宽又窄又陡又烂，周边的竹子都卖不出去，竹山都变成了荒山。现在交通方便了，一天要拉三四趟竹子，拉一车竹子收入三四百元，荒山变成了金山银山，带动我们农民增收，也造福我们的子孙后代！”李荣贵接着说，“修建始新路的时候，我也参与其中务工收入了1万多元。”

感触源于变化。“始新路是一条新的出行路,也是带动群众增收的兴业路，更是连接政府与群众的亲民路、幸福路。这条路，不仅让群众的生活发生了质的改变，同时也直接拉动沿线李子、笋用竹、纸浆竹等产业迅猛发展，让老百姓得到了实实在在的好处”，县交通运输局局长高成珂介绍说，由于交通条件的改善，为群众发展产业创造了条件。

“硕果”：一事之成，百业可鉴，让票决项目持久惠民利民

“组织代表视察,既能让代表看到项目实施带来直接变化的同时，也能有效提升代表履职的获得感、荣誉感，更能激发代表听民意、集民愿、汇民智的履职积极性”，陈颖介绍到，“让民生实事项目持久利民惠民，是我们当前正在探索的重要课题。为此，县人大常委会将切实发挥民生实事项目人大主导作用，对近年来实施的15项县级人大代表票决民生实事项目进行‘回头看’，跟踪调研项目建设质量、运行使用、管理维护、作用发挥等情况，及时向县人民政府就项目建管用方面存在的薄弱环节提出建议，着力构建质量监管、运行维护、设施配套等机制，让群众共享新时代的发展成果。”（天全人大 杨爱玲、刘乾能）