李酌书记在3月9日召开的雅安市委人大工作会议中指出，“要与时俱进强化地方立法，注重开展‘小切口’‘高质量’‘强引领’立法，积极探索建立区域协同立法、流域立法、共同立法机制，用良法促进发展、保障善治”。表明了良法是善治的基础和前提，发展全过程人民民主，需要不断提高民主立法的水平和质量。近年来，县人大常委会始终坚持将把全过程人民民主贯彻于立法协商的全链条、全方位，主动配合好、参与好地方立法工作，在立法协商上做到“五个下功夫”，全力推进全过程人民民主“芦山实践”。

一是在组织上下功夫。在雅安市成为全国立法联系点后，按照县人大常委会主要领导要求，将现有法律法规按照标准和责任进行分类、分工，建立法律法规修订征求意见重点联系单位，召开碰头会、通气会，明确职能职责，明确联系人员。在具体法律法规执行单位和具体执行者中，收集、梳理法律法规实施中的困难和问题，征求法律法规修订的意见。

二是在人员上下功夫。在法律法规修订征求意见中，组织相关部门专业人员、法律工作者、一线人员共同参与。利用网络、微信公众号等新兴媒体，广泛发动群众参与法律法规修订征求意见工作，扩大群众知晓度，将法律法规征求意见过程，也转变为学习宣传过程。

三是在学习上下功夫。在收到相关法律法规修订征求意见的通知后，赓即启动征求意见相关程序，转发相关通知要求。到相关部门了解征求意见情况，提出修订意见“硬杠子”。督促相关人员加强学习，深钻细研，将修订意见提到点子上。

四是在会议上下功夫。由分管领导组织召开法规修订征求意见座谈会，并提前通知参会人员做好发言准备，做到人人发言。同时，注重会议氛围的营造，不定调子，不戴“帽子”，让参会人员都能畅所欲言，力争听到来自各方面、多角度的真实声音。

五是在梳理上下功夫。在认真做好记录的同时，在征求意见会上全程录音，对有价值的发言反复播放，多人核对，明确发言人表达的真实意图，力争原汁原味反映基层群众立法修订意见，为国家立法提供最基层的声音。截至2022年，共收集报送种子法、噪音污染防治法、畜牧法等17部拟修订法律法规27条立法建议。（芦山人大 王其斌、何旭）