为深入贯彻落实中央和省、市人大关于加强规范性文件备案审查的部署要求，有力促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，提高换届后新任镇人大主席的规范性文件备案审查工作业务能力，2月22日，雨城区人大常委会召开加强和改进规范性文件备案审查工作会，各镇人大主席、区级相关部门负责人及区人大常委会相关委室负责人参加会议。

会议传达学习了中央和省、市人大关于规范性文件备案审查的新精神、新要求，学习讲解了《雅安市雨城区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》《雅安市雨城区人大常委会办公室关于进一步加强和规范备案工作的通知》文件内容，通报了2021年度全区规范性文件备案审查工作情况。

会议指出，当前我区规范性文件备案审查工作主要存在对备案工作的学习、重视程度不够，工作主动性、时效性不够强，工作质量参差不齐等问题。

会议要求，一是要加强备案审查制度建设和备案审查能力建设，准确把握备案审查工作标准、要求，要进一步配强力量、下足功夫，努力做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。二是要抓实抓牢备案审查工作的重点，从规范程序入手、从强化能力着眼，创新工作方法，努力解决突出问题，克服短板，有效推动全区备案审查工作再上新台阶。

区人大常委会副主任蒋福刚强调，一是要提高政治站位，强化思想认识。要进一步深刻理解备案审查工作的重要性，充分认识备案审查制度是贯彻宪法“不抵触”原则的一项宪法监督制度，是完善人大监督职能、提高人大监督实效的有效途径，是规范行政机关和执法机关行为，保障人民群众合法权益的主要方式，也是维护社会主义法治统一，促进依法行政和公正执法的重要依据，更是推动法治雨城、法治政府、法治社会一体建设的坚强法治保障，要进一步增强思想自觉和行动自觉。二是要强化业务学习，提升工作水平。要学深学透《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》《四川省预算审查监督条例》等相关法律法规，深刻理解备案审查工作的精神实质，全面掌握备案审查范围、标准、程序等基本知识，坚持学以致用，切实提高备案审查工作的质量和水平。三是要加强组织领导，提高工作实效。要进一步加强队伍建设，完善制度建设，区人大法工委要加强对“一府一委两院”和各镇规范性文件报备工作的监督、指导和考核，加强沟通交流，形成上下联动、共抓落实的良好局面。四是要紧抓贯彻执行，推动工作落实。要准确把握和严格执行《雅安市雨城区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》和《雅安市雨城区人大常委会办公室关于进一步加强和规范备案工作的通知》，明确备案范围，做到有件必备；明确审查标准和程序，做到有件必审；妥善落实审查研究意见，做到有错必纠。进一步增强责任意识和风险意识，认真履行职责，准确把握我区规范性文件的备案范围、审查标准、审查程序等规定要求，做好新形势、新要求下的备案审查工作，在法治雨城建设中努力开创备案审查工作新局面。

区人大法工委、财经工委还对“一府一委两院”和各镇的规范性文件备案审查工作进行了操作实务辅导培训。（雨城人大 余江涛）