人大代表提建议、批评和意见是法律赋予人大代表的一项重要权利，是人大代表受人民委托行使当家作主权利的一种具体途径，更是监督政府的重要形式，不仅凝聚着代表们为民代言、不负重托的拳拳之心，还饱含着人民群众对全县发展的关切和对美好生活的期盼，是民心民情民智的集中反映。

在天全县第十七届人民代表大会第一次会议期间，新一届人大代表集思广益、走访民情，围绕全县经济和社会发展大局，将关注点放在改革发展、经济建设、改善民生等方面，共提出建议、批评和意见63件，县政府办根据各部门职能分工，分别征求意见，并经县政府审定后，将这些建议划分了“责任田”，并于2月18日，召开2022年人大代表建议和政协委员提案交办工作会，向政府组成部门下发了建议办理工作“任务书”。

一、迅速谋划启动，层层压实责任

会议指出，办好代表建议是加快推进法治政府建设的需要，是政府部门义不容辞的法定职责，更是密切与群众联系的重要纽带。各承办单位要提高政治站位，切实增强办理工作的责任感，要主动认领，将办理工作列入本单位重要议事日程，精心组织实施，与本单位业务工作一起谋划、一同部署、一并考核，在人员、精力、财力上给予保障，及时制定办理方案，促进办理工作规范化、程序化、制度化。

要确保主要领导是第一责任人，要亲自调研、亲自安排、亲自部署；分管领导是直接责任人，要在调查研究、协调处理、督办催办、面商沟通、审核答复等环节严格把关，要按照建议办理“五定一包”责任制的要求，即：定承办股室、承办人员、落实措施、办结时限、办理标准和包办理质量，形成一级督一级、层层抓落实的办理机制，确保责任压紧压实。

要加强主办单位和协办单位间的沟通协调，主办单位要主动与协办单位协商，共商解决问题的办法，协办单位应积极配合，既要避免“单打独斗”，又要防止推诿扯皮，确保形成最大工作合力。

要认真落实好“办前、办中、办后”3次沟通，办理前要当面征求代表意见，弄清真实意图，有针对性地开展办理工作；办理过程中要汇报办理情况，邀请代表视察现场，采纳代表合理建议；办理之后要见面反馈办理结果，根据代表意见进行有效整改，让代表满意，特别是针对代表多次提出，未得到解决的建议，承办单位的主要负责人要亲自过问，牵头召开专题会议研究工作方案，拿出具体有效的措施，切实提高办理工作的质量和实效，确保件件有着落、事事有回应，让代表的“好声音”顺利落地。

二、狠抓工作落实，提升办理质量

会议强调，建议办理是一项政策性、规范性和时效性很强的工作，必须严格把好“五关”。一要严把收发登记关。在收到建议后，要对照建议分工安排表进行认真登记、仔细核对、妥善保管。二要严把办理时效关。必须把建议办理工作列为“一把手工程”，做到定人、定责、定时，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，必须在规定时限内全部办结。三要严把文字格式关。所有建议的答复函，必须按规定的格式办理。四要严把征求意见关。各承办单位在送交建议答复函时，要充分征求代表意见，特别是对暂时解决不了的问题，要向代表做好耐心细致的解释工作，争取他们的支持与理解。五要严把办理结果公开关。推动建议办理复文全文公开，及时将建议办理结果在政府网站公开，接受社会监督。

三、强化督查督办，切实提升满意率

会议要求，各承办单位办理工作完毕后，要及时对承办事项“回头看”，将办理经过、办理结果以及需要说明的问题主动反馈至代表，听取代表对办理结果的评价，认真总结经验，形成书面报告，并做好建议办理的持续巩固、跟踪工作。

政府办要按时收集、督促办理工作进度，会同县人大常委会人代工委进一步完善联合督办机制，加大督查督办力度。通过走访代表了解落实情况，研究解决办理过程中出现的问题。定期开展督查，着力解决办理不规范、“重答复，轻落实”等突出问题，坚决杜绝代表“被满意”现象发生。充分发挥考核“指挥棒”作用，将建议办理工作纳入年终目标考核，对办理工作制度不健全、台账不清、延期签收、延期答复、办文质量不高、办理效果不明显、答复公开不及时等情况进行扣分。同时，加大对代表反馈满意度的关注，力争建议办理情况让代表满意、让人民满意。将一件件代表建议转变为经得起时间和群众检验的民生工程、精品工程。（天全人大）