芦山县位于长江支流青衣江上游，境内河流、溪沟众多，鱼类资源丰富。境内玉溪河、西川河绕城而过，将县城划为了半岛，河堤两边、水库等重点水域成为了垂钓爱好者的首选之地。

▲现场执法情况

2020年1月1日零时起，长江干流、重要支流、大型通江湖泊和长江口禁捕管理区正式启动“十年禁渔”。芦山县人大常委会高度关注禁渔政策落实情况，通过专题调研、召开交办会等方式，强力助推长江“十年禁渔”政策落实。

政策落实好不好？县人大找答案

“大爷，哪里钓鱼容易咬勾哦？有没有人检查哦？”

“偶尔有人来巡一下，不过一早一晚都没有人来，大家都喜欢晚上带几根鱼竿在南门桥钓，没人过问的。”这是今年6月9日晚，县人大常委会调研组在县城南门桥调研长江“十年禁渔”政策执行情况时的场景。

一人多杆，宣传不力，巡查不严，政策执行走马观花，落实要求大打折扣，“禁渔”令如何“令行禁止”？带着这个问题，县人大常委会调研组随即以“四不两直”方式，对县域内近200平方公里的河流进行禁渔监督检查，并收集整理禁渔工作存在的问题。

▲联合执法现场

禁渔效果佳不佳？人大政府凝聚共识

“要提高政治认识，强化组织领导；要加强宣传引导，增强保护意识；要加强执法巡查，严打违法钓捕。”6月22日，在长江“十年禁渔”有关问题交办会上，县人大常委会副主任付忠向县农业农村局提出了关于加强贯彻落实长江“十年禁渔”的相关要求，交办了收集发现的有关问题5件。

“确实还存在执法不严，宣传不到位，执法人员‘走过场’等问题。”县农业农村局分管负责人表示，将严格按照县人大常委会有关要求，构建权责明确、规模适宜、运行有力、管理有效的禁捕管理新格局，对责任落实情况开展督促检查、暗访暗查；将着力营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好社会氛围，并通过开展专项整治行动，加强日常执法监管，清理涉渔“三无”船舶，破获违法案件，通报典型案例，形成持续严打高压态势，确保问题整改到位。

网格执法严不严？县政府抓整改

“健康主任，高某兵、高某云已涉嫌非法捕捞水产品罪，目前已经移送公安机关刑事立案追诉。”7月19日，县农业农村局分管负责人通过电话与县人大常委会城环资工委主任王健康交流近日工作开展情况。

据了解，违法当事人高某兵、高某云在7月13日下午4时左右，前往芦山县宝盛乡玉溪河大坝下方50米处网鱼，所用渔具为手抛撒网，网目尺寸1.5厘米，网撒开直径4.84米，已涉嫌非法捕捞水产品罪，在查获时未发现鱼获物。

长江禁渔是为全局计、为子孙谋的重大决策。据悉，在接到县人大常委会交办事项后，县政府组成部门农业农村局坚持“共抓大保护”绿色发展理念，建立起“宣传引导+执法检查”双向机制，禁捕执法网格化管理体系。制定印发《芦山县天然水域禁捕工作实施方案》等系列措施，联合县公安局等部门对重点水域、重点餐馆、渔具经营店等开展专项执法。截至目前，已出动执法人员220余人次，开展现场宣讲60次，张贴发放禁渔宣传资料300余份，没收钓鱼竿30余根，没收各类违规渔具9件，发出责令改正通知书13份，查处非法捕鱼案件7起，移送公安6起，罚款4700元。（芦山人大  王健康）