人民代表大会制度我国根本政治制度。习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。人大一切工作都要坚持以人民为中心，将人民当家作主更加有效地落实到民主法治和社会生活之中，把人民群众当亲人，同人民群众交朋友，为人民群众谋福祉。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，也是我国全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化强国迈进的重要一年，做好新时期基层人大工作，深感任重而道远。
当前，全省各级人大常委会正在组织开展“我为群众办实事——人大代表在行动”活动，广泛发动各级人大代表立足本职岗位，帮助人民群众解决安居、就业、上学、看病、饮水、行路等最直接、最现实的民生问题，将党史学习教育活动转化为实实在在的惠民举措。在活动中，笔者发现有些基层代表对如何走进群众心里、怎样为群众办实事存在困惑，有些代表单纯地认为自掏腰包走访慰问困难群众才算办实事，只要没有物资落实就不算办实事。这些狭隘的“实事观”在一定程度上影响了“我为群众办实事——人大代表在行动”活动的深入开展。在此，笔者建议基层人大代表练好“四力”、当好“四员”，真正做群众的贴心人，切实把“我为群众办实事”活动做深、做细、做实。
基层人大代表来自社会各个阶层，有的是普通群众，有的是基层干部，有的是企业员工，有的是专业技术人员，有的是党政领导干部，无论他们的本职岗位是什么，他们都是人民群众中的杰出群体，具有广泛的代表性，在群众中威信高、影响大。因此，基层人大代表要练好“四力”，即：眼力、听力、脚力、嘴力，争做群众的贴心人。
眼力。基层人大代表要具备一双慧眼，善于观察，善于从人民群众的日常生产生活中发现问题，善于结合自身的岗位寻找问题。眼力不是说有就有，与本人的知识、阅历分不开。因此，必须要有虚心学习的态度和毅力，利用业余时间钻研人大法律和代表履职方面的业务知识，积极参加人大常委会组织的各类培训和视察调研活动，着力改善知识结构，丰富知识储备,充实知识底蕴，提升综合素质。综合素质提高了，眼界开阔了，观察能力才会增强，才能练就一双“火眼金睛”。
听力。基层人大代表要具备一双灵敏的耳朵，善于倾听，善于收集人民群众的意见和心声。要沉下心、低下身，与人民群众坐到一条板凳上，拉家常，摆龙门阵，深入了解他们的“急难愁盼”。既要虚心听取各种意见建议，也要耐心倾听不满和抱怨，做到掌握实情，找准短板。不能只听喜、不听忧，也不能偏听偏信，把个人偏见当成普遍的意见。要认真当好“听众”，从纷繁复杂的声音中寻找真正的民意、民情，而不是从主观臆断出发，想当然把自己的观点强加在群众的身上，这是基层人大代表应具有的优秀品质。
脚力。基层人大代表要具备一双勤跑的腿，善于调研，经常走村入户与群众打成一片。现在是信息时代，有些基层代表借助电话、网络了解人和事，懒得到村入户，从而出现“坐而论道”“纸上谈兵”的现象。基层人大代表只有主动走出家门，深入实际现场调研，多与群众接触交谈，才能“拨得云开见月明”，才能得到群众的信任和理解，群众才会把真正的想法意见讲出来。如果长期缺乏面对面交流，代表和群众的距离越来越远，群众甚至不认识代表，那代表就会成为瞎子、聋子，成为可有可无的摆设。即使在信息时代，基层人大代表仍要靠脚力丈量出人民群众的感情和信任。
嘴力。基层人大代表要具备一张能说会道的嘴，善于宣传党的政策，敢于为群众代言。有的代表还停留在“吃饭喝喝酒、开会举举手”的时代，在与群众交谈中不会说话，在与政府沟通中不敢说话，无法发挥政府与群众的桥梁纽带作用。基层人大代表要学会与群众说话，把党和国家的大政方针、惠民政策、相关法律法规准确无误地传递到基层，将社会弘扬的主旋律、倡导的新风尚、培植的新典型宣传到群众当中。当群众对当前改革发展中的一些问题有误解或不理解时，要多做说服解释工作，疏导情绪，化解矛盾，汇聚社会发展的正能量。要心存正念，出于公心，敢于较真，敢于碰硬，敢于讲实话、讲真话，将群众的意见建议实事求是地向人大、政府反映，力促群众反映强烈的民生问题得到有效解决和落实。
同时，基层人大代表要当好“四员”，积极架通“连心桥”，办好民生事。
当好宣传员。基层人大代表要利用走访基层、走访群众的时机，认真宣传党在农村的各项方针政策，宣传好党的十九大和十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委四届九次全会、区委二届十四次全会精神，把各级党委政府的决策部署和惠民利民政策传递给老百姓，积极争取全区群众的理解和支持，汇聚起齐心协力谋发展、抓发展、促发展的强大动能。
当好联络员。基层人大代表要深入到广大群众中去，深入调查研究，多方了解情况，认真倾听群众的意见和呼声，关心他们的“急难愁盼”，真正掌握第一手资料，积极为群众发声、为群众代言，把群众的真知灼见和怨言偏见都要反映给党委、政府，切实发挥好党委政府联系人民群众的桥梁和纽带作用。
当好调解员。基层人大代表要发挥群众基础好、个人威信高的优势，积极做好项目建设、婚姻家庭、邻里关系等各方面的矛盾纠纷调处，协助参与社会基层治理，多做化解民怨、争取民心的工作，努力营造和谐稳定的发展环境。
当好监督员。基层人大代表要根据职业特点和专长优势，有计划参加常委会执法检查、专题调研、项目质询等活动，参与人民调解、人民陪审、庭审观摩、行风评议、听证会等各种监督检查工作。同时，农村代表要积极参与镇村重大事项讨论决定，主动投入乡村振兴大潮，依法开展面源污染、环境综合治理等工作监督，确保党的决策部署在农村落实到位，真正维护好人民群众的根本利益。
总之，始终坚持以人民为中心，始终同人民群众想在一起、干在一起，才能赢得民心民意、汇集民智民力，才能无愧于人大代表这个光荣的身份，才能无愧于这个伟大的时代。（名山人大 高佳秀）