10月27日下午，皇木镇人大代表松坪村村民谢学华的家里比往常热闹些许，大厅的四方桌前，四位镇人大代表与松坪片区的村民围坐一起，村民一面反映问题，人大代表则在另一面认真记录。而把大家召集在一起的，正是皇木镇人大主席团创新的代表流动联络站，当日的接待主题是房屋建设管控及风貌提升。

“在2014年灾后重建之后，新村聚集点内约有70余户农户的建房存在不同情况的设计缺陷，现在需要自行改建，希望能得到妥善处理……”“好的，请大家放心，我们一定将反映的问题及时梳理交镇政府尽快答复！”短短一小时，村民们就集中反映了涉及农户建房、风貌提升、农村饮水等好几项突出问题。“人大代表联络站流动分站到农户家上门接访，使得许多问题能够面对面反映和解决，真正方便了百姓。”村民纷纷为代表联络站片区流动分站点赞。一桩桩民生大小事，通过镇流动代表联络站组织代表的主动上门服务，而不断落到实处。

流动接待点  倾听民声“零距离”

每逢农历二、五、八赶集，皇木镇集市上就会出现一道独特的风景线：有一个摊位前没有任何商品，只有一张桌子和几把椅子，却很是热闹，赶集的村民们围着这张不卖商品的桌子，和“摊主”聊家常、说困难或谈村镇建设。“摊主”白联兵十分热情好客，对村民们反映的困难、诉求、问题和建议，都会一一登记在册。这道风景不是一般的货摊，正是皇木镇人大代表聆听民声民意的新渠道——“集市上的流动代表联络站”。

皇木镇人大先后创建1个镇级人大代表联络站和3个村级代表联络站。由于许多群众忙于生产或不知代表联络站在何处，导致镇级代表联络站形同虚设、难以有效发挥作用。为了解决这一难题，皇木镇开拓联络新渠道，采取集市“摆摊”的新形式，既实现了代表与群众“零距离”接触，又将“摊位”当成宣传阵地，提升了人大代表履职形象。流动代表联络站是皇木镇人大代表践行全过程人民民主的新平台，更是听民声、集民意、察民情的重要渠道。

在“摊位”上，“摊主”镇人大代表白联兵认真倾听前来赶集的群众的心声，详细记录群众反映的问题。针对群众反映的问题及意见，能够现场解决的当场予以协调解决。如果现场无法协调解决，按照有关要求转交办理，并加强跟踪了解，将办理结果及时向来访群众反馈。认真做好群众建议征集汇总、登记受理、分类交办、跟踪督办、答复反馈等工作。

目前为止，皇木镇人大代表依托流动代表联络站打通联络群众“最后一公里”，已开展活动7次，接待群众300余人次，现场解决回复64条，收集建议意见30条，监督交办解决问题17件。

网格联络站  为民解忧“无时差”

在推动解决群众“急难愁盼”问题过程中，从今年9月开始皇木镇将代表联络站作为农村网格化的一个必须单元，同规划、同建设，不断下探延伸，形成了“代表联络站—代表联络点—代表网格”的三级网络。每一名人大代表都有一个“代表联系选民工作群”，每个群里至少1名联络员和10名以上的选民代表，实现了“掌上联络站”全覆盖。

在网格中，代表们通过“铁脚板+随手拍”随时随地发现问题。“松坪湖周边围栏存在破损的情况。”短短一句话加一张照片，村民郭银将网格内发现的问题发在代表小组微信群中。“收到！”小组联络员镇代表常从庆立即回应代表，并通过“镇代表联络群”，将问题反馈至镇人大主席团，仅仅过去三天，郭银提出的问题就得到了解决。代表有了自己专属的网格，也就有了自己的“一亩三分地”。在皇木镇人大的组织下，人大代表们还会利用休息时间，来到网格中参与人居环境整治、扶贫帮困、志愿公益等活动。代表进网格，深入基层治理工作的全过程，使群众多了一个反映意愿和诉求的渠道，人大代表也更加贴近群众，更加准确把握民生脉搏。

“代表工作站是代表们践行全过程人民民主的服务之地、履职之所。”皇木镇人大主席团相关负责人表示，接下来，皇木镇人大将在硬件提升的基础上，进一步完善意见处理反馈机制，推动代表进站入网格常态化，力求取得更好的成效。“让代表履职更完善，让群众民主更充分。”

全过程人民民主不仅是一个目标更是一个过程，它从人民生活中来，更应回到人民生活中去。汉源县皇木镇创新代表联络站这个载体，使得一大批群众关切但往往“不好管”“声音小”的难题迎刃而解，群众的操心事、烦心事、揪心事变成放心事、顺心事、暖心事。皇木镇设立代表流动联络站以来，全镇共收到群众意见建议82条，由村(社区)立即解决的56条，镇政府落实解决的18条，群众和代表满意度达到100%，真正实现了“群众说了有人听、听了有人管、管了有效果”。(汉源县皇木镇人大主席团  周卓锐)