“面对今年疫情对纺织业发展造成的影响，你单位在指导企业做好疫情防控和复工复产方面做了哪些工作，达到了什么效果？“请问你单位如何解决纺织企业用工难和培训难问题？”“请问你单位为企业落实了哪些帮扶措施？”......这是7月15日在芦山县人大常委会“如何打造百亿纺织产业”专题询问会上常委会组成人员和市、县人大代表的连续追问。

精准选题，直击堵点

尽管芦山县在打造百亿纺织产业集群工作中取得长足进步，但仍存在发展不均衡、部门工作推进慢、措施不力等问题。

今年初，突如其来的新冠肺炎疫情给纺织业发展和纺织企业经营带来巨大冲击，如何帮助纺织企业走出困境，促进纺织业实现能级提升，芦山县人大常委会制定“双走访”工作方案，由1名副主任率财经工委，城环资工委及部门、市县人大代表深入各纺织企业，面对面与企业负责人座谈，了解目前存在困难和对营商环境的意见。

在此基础上，芦山县人大常委会根据芦山纺织产业发展现状和人大代表“双走访”反映的问题，紧紧抓住芦山纺织企业发展过程中的突出难点、关键堵点，集中监督力量，谋求尽快突破，确定对“如何打造百亿纺织产业”开展专题询问。

深入调研，掌握现状

“目前产品销售情况如何？企业发展经营还存在什么困难？”

“政府是否组织专班帮忙协调落实相关政策？”

“听说你在纺织公司上了一个星期班后就离职了，请问是什么原因呢？”

......

6月到7月，县人大常委会专门成立调研组走访群众，深入有关部门、纺织企业开展座谈，征集询问问题，全面掌握影响县域纺织企业经营发展存在问题。在近一个半月时间内，累计走访企业17家，群众100余人，听取收集意见建议50条。

“没有调查就没有发言权。”县人大代表胡清强说。“调查研究是人大的传家宝，是做好各项工作的基本功，通过深入实地，了解企业和群众所思、所想、所盼，提出意见建议，才能让各项工作决策符合客观实际，推动发展。”

“除融资难问题外，园区纺织企业用工难和培训难问题也比较突出，主要表现在务工村民无技能，且人员分散在不同乡镇，难以组织有效培训......”为找全、找准芦山县纺织企业经营发展存在的问题，县人大常委会在开展专题询问前还专门组织调研人员参加座谈，交流发现问题，分析研判，提出针对性意见。

现场询问，张弛有度

“在纺织产业发展的要素保障方面，你单位做了哪些工作？大部分企业反映融资难，请问你单位怎么帮忙解决？”7月15日，专题询问会上，县人大常委会副主任杨宗才率先开始询问。

“感谢杨主任的提问，为支持企业发展，我们为新建纺织企业争取到绿色载能产业优惠电价0.35元/度。同时，新签约企业“三通一平”基础设施在自行实施，政府验收合格后，按1万元/亩的标准进行补贴。今年4月，开发区还争取到四川省“园保贷”项目支持，可为符合条件的企业提供500-1000万元的贷款，下一步将积极协助贷款企业完善相关资料，争取......”

“我单位通过积极争取上级技改资金支持，不断加强对企业向智能化转变，帮助企业节约成本三分之二，极大提高了产量......”

......

在短短两个小时的专题询问中，7位常委会组成人员从要素保障，帮扶政策落实、用工培训、企业扩大再生产等方面先后提问，县政府有关部门负责人认真回答。整场专题询问“辣味十足”，询问人发问直指关键，简洁明了，直面敏感问题。应询人回答不绕弯，不回避，言之有物，提出的问题解决措施具体可行。

“人大开展这种形式的专题询问，不仅有利于依法监督政府工作，让工作更加精准，还促使政府相关部门重新审视工作中存在的不足，进一步明确方向。”县经开区相关负责人说。将以此次专题询问为契机，强化组织领导，建立完善“保姆式”服务机制，进一步收集并解决企业经营发展存在的问题，做到“点对点”精准服务，把政策宣传到位，把工作落实到位。

问后督办，跟踪问效

“专题询问始于问，但不止于答。”县人大常委会副主任付忠表示。将以专题询问为支点，综合运用调研、听取专项报告，交办审议意见、跟踪督办、民主测评等监督形式，做好专题询问“后半篇”文章，防止专题询问止步于一问一答、流于形式，确保询问取得实效，结出“果实”。

据悉，专题询问会后，县人大常委会还将持续优化问题清单督办机制，围绕专题询问后的问题清单交办、整改、销号全面发力，要求政府相关部门根据问题清单制定相应的整改清单，责任清单，明确整改时限，责任单位，责任人员，常委会组成人员对照清单适时跟进，用问题清单促问题清零，对办理不及时，履职不到位，情况严重的将依法采取质询、特定问题调查等刚性监督方式，确保问题得到妥善解决。（芦山人大 陈开林）