基层立法联系点是基层群众和社会组织直接参与立法活动的重要载体，为充分发挥这一载体的职能作用，西城街道办事处基层立法联系点积极探索切实可行的工作方法，力争收集更多“原汁原味”的社情民意，拓宽社会各方有序参与立法，推进市人大立法工作更具有科学性和可操作性。

▲立法联系点工作小组主动上门收集意见建议

建立“1个构架”。为积极参与地方立法工作，最大程度地让人大代表、基层群众和基层单位及组织参与到立法工作中来。西城街道办事处成立了基层立法点工作队伍，以街道党工委书记为组长，人大街道工委主任、司法所所长为副组长的基层立法联系点工作小组。同时明确组内分工，分为协调组、收集组、整理组。协调组由街道党工委书记负责，根据法工委的要求分解任务和组织协调。收集组由人大街道工委主任负责，收集多类人员的立法建议。整理组由司法所所长负责，对收集的建议进行梳理分类，上报并建档，从而为立法联系工作开展提供了坚实保障。

坚持“2个原则”。一是坚持学习培训，提高队伍素质的原则。坚持集体学法制度，每次针对议题确定学法内容，采取“以会代训”、发放学习资料等形式，加强对立法联系点工作队伍的法律业务知识培训。二是坚持着眼基层，主动收集民意的原则。发挥基层社区与群众关系密切的优势，根据街道实际情况，在与群众接触中主动宣传立法联系工作，广泛收集民意。

畅通“3个渠道”。一是线上渠道。通过微信、QQ等发布立法征求意见内容，广泛收集群众建议，与群众保持实时互动。二是线下渠道。通过代表之家、接待选民、代表进社区、居民院坝会等多种方式广泛宣传基层立法联系点，同时收集群众意见建议。三是专门队伍。西城街道基层立法联系点工作小组不仅有经验丰富的街道干部带队，还有掌握专业法律知识的多名律师参与，保证了反馈意见的代表性、科学性、合法性。为了加大立法联系点的宣传，尽可能多地吸引群众为地方立法工作建言献策，工作小组发展了多名信息员，包含社区工作者、律师以及业主。

落实“4项任务”。一是收集。积极配合开展立法调研，对涉及的法规草案，广泛收集群众意见建议，并通过工作人员的整理和社区律师的规范提炼，按时报送。二是参与。为推进基层立法工作的开展，增强业务能力，街道积极参与市人大常委会组织的立法调研、座谈、工作考察等。通过参与，及时与市人大常委会法工委的汇报沟通，密切了与各基层立法联系点之间的交流，学习了先进的经验，提升了工作能力。三是反馈。及时按要求将收集到的意见建议整理归纳，按时上报。在工作开展中遇到的问题，以及居民群众反映较突出、普遍的问题，第一时间通过信息交流平台报送。四是宣教。通过各种形式的宣传，让群众在立法联系工作中有参与感，有主人翁意识，有存在感、获得感。同时也在献言献策中潜移默化地接受法律熏陶，增强法治意识和守法观念，达到宣传与教育同步的效果。(雨城人大  李何丽、方春风)