“春风骀荡、茶香袅袅”，荥经县高山云雾茶第二届采品活动才刚刚结束，仿佛还沉浸在满山的茶香中，烈士乡茶香山谷又再次张开怀抱迎来了不少的游客，这里俨然成了荥经“五一”出游的“网红地”，这里就是烈士乡的课子村。

科学决策选好民生项目

按照县委、县政府的工作要求，在县人大常委会的精心指导下，2018年9月，烈士乡党委加强领导、积极谋划，出台实施意见统领票决制工作。9月底，乡政府启动项目征集工作，通过走村入户、召开院坝会、召开村组干部会、人大代表交流座谈等方式公开征集2019年为民办实施项目意见建议，共征集到各类意见建议25条，涉及新村建设、堰渠治理、美化绿化、道路建设等各个方面。随后，乡政府召开专题会议研究，本着“群众关注度高、与日常生活更贴近、项目相对具体且当年能够完成”三个原则，报经乡党委同意，最终确定课子村创建“五美乡村”项目、冯家村绿美新村项目以及产业环线项目建设为候选项目，并提交乡人民代表大会票决。

2018年12月27日，烈士乡第十七届人民代表大会第五次会议召开，按照《烈士乡人民政府2019年为民办实事项目票决办法》规定，在3个候选项目中票决出烈士乡人民政府2019年为民办实事项目2项， 即烈士乡课子村创建“五美乡村”项目、烈士乡冯家村绿美新村项目。

一张选票的背后，是三个阶段、六个环节的完整闭合。项目征集初定阶段，全乡上下按照“党委领导、人大主导、政府主体、群众参与”的原则，综合考量群众“急难愁盼”，科学确定候选项目；审议票决阶段，票决出的项目充分体现民意、反映民愿，体现党委决策与民意民愿深度融合、代表意志与组织意图有机统一。工作转入监督评价阶段，如何做细做好做实监督工作，推进为民办实事项目按时高质量完成，成为乡人大主席团2019年开展监督工作思考的主要问题。

有力监督推进项目实施

为保证代表票决制工作的实效性，烈士乡人大主席团建立健全监督机制，确定每个项目由1名主席团成员牵头、7名乡人大代表为成员，组建2个监督小组，对为民办实事的项目的落实情况进行全程跟踪监督。在项目实施工程中，烈士乡人大主席团按照既定的监督计划，组织乡人大代表到项目现场实地察看建设进展，听取项目建设情况介绍，查看相关项目资料。

在现场视察过程中，王富建代表提出“‘茶忆走廊’基础不牢固，需要用水泥加固基础”的意见，施工方现场查看后，认真检查基础，并采纳了人大代表的意见，对“茶忆走廊”的基础进行加固，并在约定时间内完成；杨友梁代表提出“去掉铭源亭遮雨棚，与茶景更相融”的建议，施工方、业主代表、设计和监理代表现场查看后，都同意对这部分设计进行变更……

代表们充分发挥主体作用，监督乡政府与施工单位严格把关，在保证质量和安全的基础上，抢抓施工的最佳黄金期，上足人力、物力、机械，科学安排施工，加快推进工程建设步伐。

代表主动作为、系统谋划，参与项目实施全过程、各方面，有力促进了项目建设决策和过程管理的科学化、民主化。同时，也推动了乡人大主席团工作规范化、代表监督具体化、小组活动长效化及县乡人大联动紧密化。随着项目落地落实，代表履职主动性、积极性、实效性进一步增强，广大群众获得感、幸福感、满意度进一步提升。

群众赞“五美乡村”展初颜

截至目前，该项目主体工程已顺利完工。一条条往日坑洼不平、泥泞不堪的大道小道，呈现出宽敞、平坦、整洁的新颜；新村聚居点白墙红瓦在连绵的茶园中若隐若现，完备齐全的健身广场是群众茶余饭后最爱的地方；新村聚点点杂乱无序的院坝如今是摄影师镜头下的亮丽风景线；1500余亩的高山茶园五彩观光路在茶园熠熠生辉，间种的千余株樱花争相开放；茶园风车走廊错落其中，茗源亭在茶园中岿然屹立；在新村聚居点建立感恩楼、诚信楼、孝亲楼等14个楼训，“家风家训”上墙活动如火如荼，引导群众形成良好的生活习惯，提升课子村新村聚居点的品味……现如今，“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的烈士乡课子村已然呈现眼前。

代表“盯着干”，政府强落实，为烈士乡“五美乡村”项目高效推进奠定了坚实基础，实现了政府决策与群众需求的精准对接，也让广大群众在实践人民当家作主上“看得见、摸得着、可参与”。

“千亩生态茶园，家在山水茶园间”雏形初现，难怪荥经县城的老百姓都成了烈士乡的“观光客”。茶园游人如织，小朋友们久久在风筝长廊观望，年轻人驻足铭源亭合影留念。家住课子村的70多岁的彭万清老人由衷的说：“ 活这么大的岁数从来没有见过这么大的场面，我们课子真是变了一个模样啊”。（荥经县人大办）