不见结果不罢休  不见成效不“收兵”

“在 2017年7月21日县十六届人大常委会第5次会议就县人民政府《关于农村安全饮水工作情况的报告》明确指出，要加快推进‘东风水厂取水口暴露’问题整改，确保取水安全。但我们最近调研发现，东风水厂取水口暴露问题至今尚未采取任何防护措施。请问，这一问题为什么没有得到妥善解决？”

“受地理条件和自然环境影响，我县有一些农村群众长期存在季节性缺水问题。调查发现，大坪乡徐家村、瓦坪村、大窝村就属于这种情况。请问，水利部门将采取哪些措施，彻底解决农村季节性缺水问题？

“据我们了解，解决集中供水管网无法覆盖的边远村群众安全饮水问题，仍需要财力支持。请问，县财政将怎样筹措资金，为解决边远村群众安全饮水难提供有力保障?

10月25日，天全县十六届人大常委会第二十三次会议就天全县人民政府关于《关于农村安全饮水工作情况的报告》 审议意见整改落实情况开展专题询问。委员们的问题一个接着一下，一个更比一个尖锐，辣味十足。县水利局、县生态环境局、县财政局等应询单位轮流作答。

镜头回顾   选准问题

农村安全饮水，事关人民群众的切身利益。据悉，2017年以来，天全县人大高度关注农村安全饮水，连续三年开展工作监督。2017年7月21日，县十六届人大常委会第5次会议听取和审议了县人民政府《关于农村安全饮水工作情况的报告》，并向县人民政府反馈了审议意见。2018年7月，县人大常委会组成调研组，对全县贫困村和贫困户安全饮水工作进行了专题调研，并于7月30日以《人大调研》向县委、县政府报送了调研报告，戴华强书记于9月21日在该调研报告上作出批示：“饮水难是这几年补的短板，政府连续列入民生实事，已经取得很大进展，但问题还不可忽视。请秦岭、陈强同志继续盯紧、持续抓。”9月22日，秦岭同志作出批示：“请水利局就解决全县安全情况形成书面报告，认真梳理存在的差距和不足，并提出下一步意见建议，报我和陈强同志。”

今年，县人大常委会继续发挥专题询问这一监督方式的作用，按照县人大常委会年初工作要点安排，把农村安全饮水审议意见办理作为跟踪重点监督事项，通过专题询问的方式，持续开展全县农村安全饮水工作监督。

问前调研   靶向发问

县人大常委会坚持问题导向，为扎实搞好本次专题询问，会前，组成专题调研组，由常委会领导带队，通过听取汇报、现场视察、座谈交流等方式，对县人民政府研究处理《天全县人民代表大会常务委员会关于对农村安全饮水工作情况报告的审议意见》的整改落实情况进行了跟踪调研，并就专题询问程序、内容、要求等与政府相关部门进行了沟通协调。 常委会结合调研情况，确定了此次询问的主要内容就是围绕县人民政府研究处理2017年县人大常委会第5次会议关于对农村安全饮水工作情况报告的审议意见办理情况，并延伸询问了解2018年度《人大调研》（第五期）《关于天全县贫困村和贫困户饮水调研报告》建议意见，以及县十六届人大三次会议代表建议、批评和意见的办理情况。

询问中，刘乾能委员就开门见山提出“据我们调研，姜家坝村供水管网尚未入户进家，现有的管网供水功能尚未发挥作用。对此，县水利局有什么打算？”

杨才康委员也一针见血地提出“县第十六届人民代表大会第三次会议，代表提出《关于改造仁义乡溪口村2346组安全饮水工程的建议》，县人民政府交办由水利局主办。请问县水利局是如何办理的？办理情况如何？”

刘建伟委员还提出“饮用水水源地保护，是关系农村安全饮水的基础性工作。天全生态环保局在这方面做了哪些工作？目前我县集中式饮用水水源地保护现状如何？调研发现，位于老场乡大庙村电站尾水是东风水厂取水口，但并没有明确的饮用水水源保护的标识标牌。对这种情况，生态环保局将采取什么措施？”

询问中，委员们问之有据，问得有力。应询部门也直面问题，不回避困难，不推卸责任，积极促成问题解决。

“东风水厂取水口问题，的确受面源污染，交通等问题影响，选择在现在的取水点这个问题，的确处理得不够及时，现已拟定整改措施，架设专用管道，资金已安排到位，年底一定彻底解决这个问题。……溪口村季节性缺水的问题，5万元的专项资金已安排，今年11月底完全解决。”县水利局在应询中表示。

就“县财政将怎样筹措资金，为解决边远村群众安全饮水难提供有力保障?”县政局用“向上争取一点，节约一点，统筹整合一点，企业自筹一点，政兜底一点”五个一点，围绕突出问题，加强资金筹措，保好民生，正面回答委员提问。

针对委员们提出问题，县生态环境局表示将从科学划定饮用水水源地，加强日常监测，强化规范化管理，强化源头监控等方面确保集中式饮用水水源地保护工作，并承诺将在12月底前完成水源地加设防护围栏，安装标识标牌等工作。

盯紧不放  一抓到底

据悉，对常委会审议意见办理情况开展专题询问，是天全县人大创新监督工作方式，加强审议意见整改落实情况的跟踪监督，增强人大监督实效的首次尝试。县人大常委会主任陈颖在总结中强调：我们就是要以钉钉子精神，对认准的问题盯紧不放，一抓到底，不见结果不罢休，不见成效不‘收兵’。针对审议意见办理进度不够快、办理质量不够高、办理办法不够多等问题，县政府及相关职能部门：一要高度重视审议意见办理工作。增强审议意见整改落实的自觉性和主动性，强化办理措施，明确办理时限，推动农村安全饮水工作有序发展；二要提高审议意见办理质量。进一步完善审议意见办理落实长效机制，细化工作措施，加强跟踪问效，不折不扣地推进审议意见落地生根；三要形成审议意见办理合力。夯实办理责任，建立考评机制，形成政府统筹、部门协作、联合推进、齐抓共管的工作格局，以高质量的审议意见办理推动全县经济社会高质量发展。（天全县人大）