听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告和审计工作报告，审查批准决算是人大及其常委会依法监督的有效方式。为依法加强监督，石棉县人大常委会“望闻问切”把脉县域经济发展，为实现石棉第三次经济腾飞目标奉献人大力量。

“望”得真切，深入调研察实情  石棉县人大常委会成立专题调研组，从6月份开始集中2个月时间深入县财政局、发改局和工业园区等重要职能部门和重点工业企业、重点项目建设现场，对上半年全县国民经济社会发展计划、财政预算执行情况等进行专题调研，对全县经济运行情况进行了深入细致地了解。同时，组织常委会组成人员、部分人大代表集中视察了四川蓉钛新材料有限公司、四川高锗再生资源有限公司等重点企业生产、建设情况，让常委会组成人员和代表充分了解“壮大一个支柱”战略推进情况，直观感受石棉县在调整产业结构、企业提档升级、促进绿色发展等方面取得的成绩。

“调研组认为：石棉县人民政府及其相关职能部门积极应对严峻的经济形势，狠抓经济社会发展，以经济高质量发展为出发点，以重大产业工业项目建设为抓手，重点工业项目推进有力、招商引资取得成效，工业发展前景可喜，振奋人心……”在集中视察座谈会上，石棉县人大常委会副主任叶秀斌介绍。

“闻”得全面，广听真言纳民智   在调研过程中，调研组更加注重广泛听取人大代表、群众和财政经济专业人士的意见和建议，特别是涉及民生的重大项目建设、农业产业发展、城市品质功能提升、生态文明建设、脱贫攻坚等事关改革发展稳定大局的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题。

“建议进一步深化改革，规范预算管理，完善财政重点支出政策，推动经济高质量发展……”“我县产业结构不尽合理，建议切实做好王岗坪、孟获城、安顺场等重点旅游项目建设，加快发展生态文化旅游产业……”“企业要坚持绿色发展理念，持续打好环境保护三大战役……”“向阳教育园区建设建议加快推进……”调研组坚持广听民言、广纳民智，共收集加快工业提质增效、加大供电用电体制改革、加强园区基础设施建设等建议意见200余条，通过认真分析研究，梳理形成综合性建议意见50余条，均体现在县人大常委会财经预算工委的审查结果报告中。

“问”得细致，找准症结把准脉   制约石棉县经济发展的因素有哪些？要素保障的瓶颈和短板何在？一二三产业发展情况如何，在经济发展中的占比多少？中央环保督察问题整改是否到位？重大项目建设推进是否顺利？不管是专题调研还是集中视察，石棉县人大常委会都坚持问题导向，所到之处，深入细致地了解存在的困难和问题，追踪溯源找准问题“关键”。

“部分企业生产经营困难，主要是由于电价优势减弱、物流成本高、融资难贵、招工难、用工难等”“产转型升级和创新驱动还不足，战略性新兴产业发展有待突破；电价优势不断减弱，环境压力持续增大；基础设施建设还需完善……”“预算编报不够准确和精细……”“部分项目建设推进迟缓，除客观因素外，相关部门综合协调力度不够……”石棉县人大常委会将视察、调研中发现问题及时反馈相关部门，要求能及时解决的立即解决、不能立即解决的强化措施明确时限整改、需要长期整改的常抓不懈狠抓落实。

“切”得精准，开好良方献对策  “建议加大措施保目标、对照短板添措施，确保圆满完成全年经济社会发展目标……”“建议抓住问题促整改，要认真梳理问题，建立台账、落实责任、细化任务，确保实效……”“要高度重视政府债务风险防范化解，多措并举化解债务，防范财政风险……”在县十六届人大常委会第十五次会议上，常委会组成人员踊跃发言，针对问题提建议、献对策。会议审议并表决通过了相关决议和审议意见，明确提出大力实施乡村振兴战略、切实保障和改善民生、强化预算管理、提高资金使用绩效等建议，并及时转县人民政府整改落实。

“县人民政府及其职能部门要紧紧围绕县委‘壮大一个支柱、再造一个支柱’的县域经济发展思路，抢抓国家重点生态功能区建设、绿色发展示范建设、乡村振兴战略实施、环保督察问题整改等机遇，寻找多点支撑的县域经济增长点，推动石棉经济高质量发展……”石棉县人大常委会主任张莉在会议结束时强调。（石棉县人大办 李伦 李明雪）