“人大代表是一种荣誉,更是一种担当;人民法官不只是一种职业,更是一种使命,我一定不负党和人民重托,忠诚履职……”现任雅安市第四届、雨城区第十六届人大代表,雨城区人民法院党组书记、院长赵锋在代表述职测评会上如是说。实际工作中,赵锋又是怎么做的呢?赵锋的同事及其身边工作人员介绍到:2011年以来,赵锋先后被选任为汉源县第十六届人大代表、雅安市第三届和第四届人大代表、雨城区第十六届人大代表。为此,他深感责任重大。一方面他坚持司法为民、公正司法、服务大局,切实履行宪法法律赋予的职责,维护社会公平正义,全面推进法院审判执行工作实现新发展;另一方面,他牢记人大代表的职责,以身作则,率先垂范,充分发挥代表作用。
忠实履职 助推雨城法治建设
2018年3月6日,随着一声清脆的法槌敲响,张某某受贿罪一案在雨城区法院公开开庭审理。整个庭审依法推进,举证、质证、认证环环相扣,庭审程序层次分明,条理清楚,张弛有度,规范高效,给案件当事人及到庭旁听人员留下了深刻印象,担任该案审判长的正是赵锋代表。自司法体制改革工作开展以来,赵锋认真落实院、庭长办案制度,带头办理案情复杂、适用法律疑难、社会影响大等重大疑难案件。
“身为院长就是要身体力行,处处做全院干警的标杆。” 这是赵锋经常讲的一句话。在他看来,当前开展“大学习、大讨论、大调研”活动和机关作风效能建设工作,其中重要的措施就是狠抓执法办案第一要务,进一步落实院、庭长办案制度。通过院长带头开庭、带头办案,一方面能对全院法官起到指导示范作用,提高其办案能力和水平;另一方面通过与群众零距离接触,面对面交流,亲身倾听群众心声,才能更好地为群众解决诉求,全心全意为民司法、为民服务。
作为雨城区法院党组书记、院长的赵锋在工作中,始终高度重视审判执行这一法院中心工作,主动作为、服务大局,带领全院干警不断提升审判质效,维护全区社会和谐稳定。2018年以来,该院在赵峰的领导下,坚持调判结合,依法审理了全市首例监察委移送起诉的行贿案件,依法调判涉川滇物流园区建设、雨城区南郊饮水工程及雅安实验幼儿园、多营镇下坝村新村聚居点灾后重建等系列大要案件。为促进案件繁简分流,赵锋还带领该院积极探索创新多元化纠纷解决机制,成立速裁团队,大力开展案件速裁工作,实现了“简案快办、繁案精审”的工作局面。
面对近几年“民告官”案件大幅上升,赵锋带领本院刑环行审判团队积极做好涉重点工程、重大项目征地拆迁行为的法律服务,促进了行政机关依法行政。近两年来,雨城区人民法院审结的269件行政诉讼案件中,行政首长应诉案件253件(其中正职出庭27件),出庭应诉率94.1%,比集中管辖前两年高27.3个百分点;协调撤诉28件,比集中管辖前两年同比上升211.1%。
在决战决胜“基本解决执行难”工作中,赵锋既当指挥员,又当执行员,亲临现场参与重大案件执行11次;在环境资源审判工作中,赵锋带领审判团队创新生态修复性司法机制,在雨城区北郊镇七盘村设立雨城区首个涉林犯罪警示教育点,通过对涉林刑事案件的判决和宣传,在当地起到了很好的警示教育作用,被告人被责令“补栽补种”,还原青山绿水。在赵锋的统筹安排下,雨城区人民法院还制作发布“环境资源审判工作白皮书”,拟定出《服务保障“绿满雨城、绿富雨城、绿美雨城”十项措施》,并以新设立的雨城区上里镇、中里镇、碧峰峡镇旅游环保巡回法庭为平台,成立了碧峰峡景区巡回办案点,深入景区化解矛盾纠纷,严厉打击涉林生态违法犯罪,为“天府之肺 生态雅安”建设提供了有力的司法服务和保障。
深入基层 精准帮扶“一帮一”
按照雨城区委对区级领导和部门联系服务基层工作安排,以及市、区人大对“脱贫攻坚——人大代表再行动”和人大代表参与乡村振兴“我参与、我带头、我示范、我推动”的相关要求,赵锋多次深入望鱼乡曹万村和北郊镇张碗村指导脱贫攻坚工作,并入户走访“一对一”困难群众,了解他们的生产生活情况,扎实开展脱贫攻坚帮扶工作。
在望鱼乡曹万村,多年来,由于基础设施落后,村级道路不通畅,村民出行难,严重影响了当地农产品销售,也制约了该村集体经济和农户收入提升。为切实解决这一突出问题,2017年,在赵锋的牵头协调下,为曹万村解决80余万元资金,硬化了2.5公里村、组道路;2018年4月,赵锋又邀约雨城区扶贫移民局、林业局等部门负责人到望鱼乡曹万村实地查看村级公路建设及产业发展现状,对该村万沟段最后约2公里林区道路修建达成共识,即计划于2018年年底进行硬化,到时该村的村民出行难等问题将彻底解决。目前,曹万村在赵锋和区人民法院的精准帮扶下,村活动室、公示栏等基础设施也在有序建设和打造中。2018年5月,赵锋还通过走访了解到曹万村困难群众有养殖意愿和需求,就迅速组织本院机关党支部向该村18户贫困户免费送去了600羽,价值6000余元的优质黑鸡苗、防疫药物和养殖技术,力求帮助贫困户增收致富。
每次走进北郊镇张碗村,赵锋总是闲不下来,走访慰问贫困户,帮助困难群众找准致富门路,帮助村委会分析研究产业发展计划,为驻村第一书记、乡村一线扶贫干部加油鼓劲……
密切联系 当好群众“代言人”
“人民选我当代表,不仅是人民给我的荣誉,更是赋予我为民代言的责任。我只有从维护人民群众的根本利益出发,认真履行代表职责,才对得起人民和组织对我的信任”,在谈及如何履行人大代表职责时,赵锋严肃认真的说到。他先后到北郊镇贫困村、卫生院、金红叶纸业公司走访调研,联系慰问大学生村干部、老干部、教师、困难老党员等,扎实开展“院长接待日”活动,亲自接待信访群众,认真收集群众意见建议,及时反映群众呼声。在每年参加市、区人代会前,他总是反复斟酌、仔细思考,将群众反映最为强烈和迫切的热点、难点问题作为议案、建议向市、区人大提交。近年来,赵锋针对为康养产业、司法服务和保障、执行警务化管理、法院内设机构改革创新、解决送达难、将司法救助资金纳入财政预算等方面提出工作建议10余件。其中,在全市两会期间,赵锋提出的关于设立环境保护基金的建议,得到其他人大代表的赞同和区人大的肯定。(雨城区人大常委会人代工委 王华勤、人民法院 卢雯婷)