开展专题询问是人大及其常委会依法履行对“一府两院”工作监督职责的重要形式,是全面深化改革的一项重要举措。近年来，荥经县大常委会不断创新和探索专题询问的形式，努力将其深入融合到听取专项工作报告、执法检查、工作评议等人大监督工作之中，确保人大监督工作“真、实、效”。2017年10月27日，县十六届人大常委会第五次会议在听取审议县人民政府脱贫攻坚工作开展情况报告的基础上，就我县脱贫攻坚相关问题开展专题询问，这已是我县人大常委会自监督法颁布实施以来第三次进行专题询问。

一问一答聚焦精准扶贫

教育、医疗扶贫直接关系民生，是委员们关注的焦点。“在我们的调研过程中，有部分贫困户反映其在校子女未全部享受教育扶贫的相关政策，请问教育局下一步如何加强教育扶贫政策宣传力度，保障教育扶贫政策落实到位？”陈刚委员首当其冲，率先发问。

“我们坚持印发相关文件、宣传册、明白卡给各乡镇及各中小学，选派懂业务、懂政策的同志到各乡镇、学校开展宣传，利用县电视台、互联网、微信、短信等加强宣传，力争全方位、多角度，不留死角加大宣传力度。”县教育局局长杨明江直面问题答到。

“贫困户在就医方面应该享受零负担或微负担，但我们在调研过程中发现贫个别建档立卡贫困户就医后个人承担医疗费用占比超过总医疗费用的10%，影响扶贫成效。请问卫计局如何有效解决这一问题？”常委会委员、严道镇人大主席秦年海直指问题，向县卫生计生局发问。

“今年500万元的医疗扶贫专项资金已有200余万元用于3118人次的帮扶，下一步我们将通过加强政策宣传、大病统筹帮扶、完善慢病门诊等手段，实现建档立卡贫困户县内就医零负担、县外就医个人支付比例严格控制在10%以内。”县卫计局局长朱恒超答到。

基层委员更能反映基层群众的心声。“随着脱贫攻坚工作力度不断加大，农村产生一种新的现象，个别非贫困户产生攀比心理等问题偶有发生，请问扶贫移民局如何发挥牵头抓总的综合协调作用，指导基层在工作中平衡群众之间的关系，避免新的不平衡产生。”来自基层声音的常委会委员、新添乡庙岗村支部书记詹良兵的问题辣味十足。

“我们将进一步充分发挥各贫困村、非贫困村第一书记、驻村工作组的作用，倾听民情民意、了解群众需求、帮助解贫脱困，指导村组做好这部分非贫困群众的安抚、疏导工作；继续做好统筹安排，真抓实干、补齐短板，加大对临界群众的关心关怀，努力提升贫困群众的自我造血功能，确保每一个贫困群众在摆脱贫困道路上齐步走、不掉队，最终实现同步小康、共同富裕。”县扶贫移民局局长周成渝答到。

荥经作为享受少数民族待遇县，如何帮助自由迁徙少数民族同胞脱贫致富一直是人大监督和委员聚焦的重点。“我县有少数民族精准扶贫对象102户478人，请问县扶贫移民局如何进一步加大少数民族脱贫攻坚工作力度，做实少数民族贫困户的脱贫工作？”县人大常委会委员、民宗外侨工委主任张琼向县扶贫移民局提问。

“一直以来，我县致力于改善他们的生产生活居住状况，针对这部分少数民族贫困群众，我们也在对其进行专门的监测、关注，确保他们能够达到脱贫困标准。今后也将按照应纳尽纳、应保尽保的标准来给予他们帮扶。”县扶贫移民局局长周成渝答到……

“我想问问卫计局的负责同志，严道镇中心卫生院，修了那么大一个医院，却没有几个医生，设备设施也不齐全，我们普通群众以及贫困群众如何就医，你们准备咋个解决这个问题？”70多岁的旁听公民代表、严道镇青仁村原支部书记郑云霞更是问出了老百姓的心声……

询问会现场气氛热烈紧张，委员们提问开门见山、“一针见血”，县人民政府及其职能部门应询不避问题，如实作答。为使问题更有针对性，使询问工作更能促进问题解决，会前，县人大常委会积极筹备，精心谋划，成立专题询问领导小组，由常委会副主任分别带队，深入乡镇、贫困村、贫困户通过视察调研、明察暗访、召开座谈会、发放问卷等方式，全面掌握我县脱贫攻坚工作开展的基本情况、存在问题及困难。结合调研中群众反映的突出问题及县人大常委会组成人员、县乡人大代表的意见和建议，省、市、县相关部门开展督查中发现的问题，县人大常委会主任会议对收集到的问题进行了汇总梳理、研究讨论，最终确定了询问的相关内容。

集中审议提出中肯建议

询问结束后，会议现场对县政府及其职能部门的应询情况进行了测评，并结合应询情况对县人民政府脱贫攻坚工作情况报告进行了审议。

“要加强贫困群众感恩教育，引导贫困户摒弃“等靠要”和“应该得”思想，鼓励其提高自身发展能力，变等脱贫为我要主动脱贫，依托政策支持和党委、政府帮扶，自力更生，不等不靠，争取早日实现脱贫”，两名基层一线的常委会委员、乡镇人大主席石国富、程明都不约而同的结合工作中的经历，提出了加强群众感恩教育的建议。

“要加强我县卫生、教育行业人才的引进，多举措感情留人、政策留人。在持续对贫困群众开展帮扶的同时，加大对临界人群的关注、关心、关爱，不断增强人民群众的幸福感。”县人大常委会副主任洪兵提出关心关爱临界人群的建议。

“要高度关注脱贫攻坚推进过程中出现的新问题、新情况，集中人力物力扎实开展好“回头看”“回头帮”，及早谋划2018年的脱贫攻坚工作。”县人大常委会副主任淡国芳建议。

县人大常委会主任陈德全建议，“县政府及相关部门要将这次专题询问作为广集民意、查找问题、提升工作、落实任务的契机和动力，增强责任意识，强化责任担当，梳理找准问题，严守政策标线，补齐工作短板，以切实可行的措施推动相关问题得到有效解决，真抓实干，合力攻坚，确保全面打赢脱贫攻坚战。各乡镇人大要精心谋划，立足服务大局，深入调查研究，依法开展监督，切实发挥代表作用，积极投身脱贫攻坚工作。”

县政府副县长姜伟作表态发言，会后县政府将认真研究本次会议提出的意见，坚持问题导向抓好整改落实，逐项制定措施，坚持统筹推进、精准施策，全力做好脱贫攻坚工作，确保实现年度目标任务完成。

此次专题询问，“问”出了群众对致富奔康的关注，“问”出了县人大常委会对脱贫攻坚突出问题的深度关切，“问”出了政府及其相关部门责任担当和改进工作的具体行动，较好地发挥了专题询问深度监督、推动工作的作用，助力我县早日脱贫奔康。(荥经县人大办)