2015年是新《预算法》实施第一年,为进一步加强政府全口径预算决算审查和监督,今年以来,雅安市荥经县人大常委会积极创新思路,切实贯彻落实新《预算法》,采取边学习、边实践、边探索等方式开展预算审查监督工作,不断提高依法履职的能力和水平,努力提高了全县财政资金使用绩效。
加强学习宣传,统一思想认识。荥经县人大组织县人大常委会组成人员及相关办事工作部门人员对新预算法提出的新内容、新要求等法律法规进行专题培训学习。
荥经县人大常委会主任陈德全专题培训会上指出,各级各部门要深刻领会贯彻执行预算法的重要性和必要性,县人大常委会及其办事机构要强化责任意识,突出全口径预算决算审查和监督工作的特点,依法改进人大预算审查监督工作,自觉树立预算法的权威。
完善工作制度,提供监督保障。由人大财经工委起草拟定《荥经县人大常委会关于进一步加强财政预算审查监督工作的决定》(草案),从如何加强财政预算初步审查工作、明确重点审查内容、深化预算执行监督、推进制度常态化等方面对进一步规范我县政府财政收支行为,强化预算约束、管理和监督提出可行性意见建议。
依法履职,积极开展预算审查监督工作。为做好财政预算审查监督,县人大常委会一是注重前期调研,在预算编制前和编制中,深入税务、财政及政府相关部门了解情况,并与财政部门交换编制预算方面的意见,达到统一思想、形成共识、推进工作开展的目的。
同时,深入今年新纳入的国有资本经营预算、社会保险基金预算监督的部门、企业开展调研座谈,探索完善进行监督的方式、方法;预算执行中加大监督审查,县人大主要领导及财经工委不定期对乡镇、部门财政预算执行情况进行检查调研,监督政府依法行使各项具体行政行为,提高项目资金使用效益,从根本上减少预算变更,增强预算的约束力;积极探索监督方式,加大监督力度,要求县政府每半年向县人大及其常委会提交财政预决算及执行情况报告,并在报告之前送县人大财经工委进行初审。
“加强与政府经济部门的工作联系,每半年召开一次联席会议,交流工作、沟通情况,重点分析预算执行中存在的突出问题,并就存在的问题向政府提出应对建议和意见”。陈德全说,及时掌握本级财政政策的变动、预算执行进度、重点项目支出资金拨付情况、上级财政税收返还资金到位等情况,便于人大及其常委会积极的发挥在预算决算审查和监督方面的作用,更好的履职。(四川在线-雅安频道)