2013年4月20日,距离雨城区仅40公里四川省雅安市芦山县发生里氏7.0级强烈地震,地震造成雨城区严重受灾,姚桥新区14525人全部受灾。
危急时刻,姚桥新区党工委书记、人大工委主任李海霞正确领导姚桥新区全体党员干部冲锋在前,模范带头,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,领导全体党员干部群众上下齐心,共克时艰。在短短几天的抗震救灾工作中便形成了“四个赛跑”、“三个严禁”工作法,有力地确保了前期抗震救灾工作的阶段性胜利。
截止目前,姚桥新区共搭建灾民临时避险点14个,搭建帐篷582顶,临时安置灾民8000多人,成立临时党支部11个,设置志愿服务点8个,设立流动服务站5个,成立监督检查组6个,聘请群众监督员80名,组织党员干部群众捐款105633元,交纳“特殊党费”47740元,发放救灾物资上万余件。目前,姚桥新区在党工委、管委会的带领下,众志成城、有序抗震、积极自救。
跟“灾情”赛跑
4月20日,周六,和往常一样,李海霞正在给年仅三岁的女儿穿衣服,由于老公在外地出差,她准备陪女儿吃完早饭后,按惯例到辖区巡查农房建管,为创城工作做好准备。8时02分,顿时地动山摇、江河哭泣,房屋、家具摇摆不停,李海霞庚即抱上女儿冲向卫生间,把女儿重重地摔在了地上,年幼的女儿顿时哇哇大哭。突如其来的灾难改变了一切……
灾情就是命令,时间就是生命。这么强烈的地震,各村受灾严重吗?有人员伤亡吗?有房屋倒塌吗?……很多不敢想象的“5·12”地震的受灾场景逐一浮现在李海霞的脑海之中。当时的她根本顾不上正在哭泣的年幼的女儿和年迈的父母,庚即赶赴单位查看灾情。由于电话不通,无法联系到工作用车,街上车水马龙,人潮拥挤,好不容易,她才联系到一辆出租车,跟人拼车奔向单位。
由于通讯不畅,来不及向区委请示,李海霞庚即决定启动姚桥新区抗震救灾应急预案,成立了姚桥新区“4·20”抗震救灾指挥部,并就地组织召开了指挥部第一次会议,安排部署抗震救灾相关工作。将全体机关、村组干部分成5个工作组,进村入户统计灾情,第一时间向区抗震救灾指挥部报告。同时,还紧急安排工作人员对伤亡家属进行安抚慰问,防止不稳定因素发生。
工作间隙,李海霞才突然说起:“早上我把妞妞重重地摔在了地上,不知道她的腰是否受伤了?”一种担心的神情顿时浮上脸庞。话一说完,她马上又转到安排救灾的工作上了。四天以后,才在她的QQ签名上看见这样一条说说——“那一瞬间,以为就是永远……”
那一条说说正是对她工作的真实写照——那一瞬间,作为母亲的她放弃了女儿;那一瞬间,作为书记的她选择了姚桥人民。
跟“雨情”赛跑
地震发生9天以来,李海霞同志一直坚守在工作岗位上,每天,她都要到14个临时避险点查看多遍,晚上也是如此。女儿被她狠心地安排送到了远在乐山的爷爷奶奶家中,这么多天来,家人的电话几乎都是被她掐断,只有一个电话刚好听见女儿在哭着喊着“我要爸爸妈妈。”刚想跟女儿说两句,村上的电话又打了进来,于是她便又匆匆挂掉了电话,一头扎进了抗震救灾的工作中。
在姚桥新区指挥部第二次会议上,李海霞一改平时的温柔,斩钉截铁地对干部这样说道:“我永远不可能倒下,所以你们也必须战斗到最后一刻。”
地震后,气象台随时都在下发下雨预报,这无疑是给抢险救灾工作雪上加霜。如果下雨之前没有安顿好群众,将可能引发极大的不稳定因素。李海霞紧急召集指挥部会议,研究商讨工作方案,通过社会资源多方争取到第一批花油布一万多平米,并加快实施搭建,最终在暴雨来临之前,设立了14个避险点,确保各村都有避险点场所。下雨过后,李海霞又庚即带领干部进入避险点,看到的是一张张满意的笑脸,一转头,看到的却是干部脸上欣慰的泪水。
由于姚桥新区办公大楼严重受损,已成危楼,无法使用,李海霞便协调将姚桥社区卫生院的病房当成了战士们的临时寝室,每天晚上就和单位值班人员一起挤在拥挤的病房里,和衣过夜。22日晚9:30,救灾帐篷刚一到位,李海霞就跟全体干部一道到市体育场避险点搭建帐篷。顾不上身体的劳累,她亲自上阵,和干部职工、志愿者一起动手搭建帐篷,一直忙到凌晨两点过,搭建帐篷200余顶,她才拖着疲惫的身体回到临时寝室。由于劳累过度,忙的忘记喝水,那几天,喉咙痛得她几乎说不出话,血压也降到了50几,严重低血压。28日早上,生病很严重的她才想起叫卫生院的医生给她开了点药。“书记忙的边吃药边打电话。”办公室工作人员都看在眼里,疼在心里。
尽管工作量如此之大,中午或者晚上回到指挥部办公室,对上报给区指挥部的重要数据和困难问题,李海霞依然是不顾疲惫,一一审核,确保不出纰漏。“我真的好佩服我们书记,她就是一个典型的铁娘子。”公益岗位人员吉小燕几次感慨地说道。
与“舆情”赛跑
为防止产生不稳定因素,在指挥部会议上,李海霞要求全体干部职工必须“户户敲门、家家见面”,深入开展干部大“家访”工作,及时化解群众急需解决的各类问题,把矛盾化解在萌芽状态。当从网络上了解到目前社会各界对“捐往灾区的物资,基层政府能否及时送到灾民手中”表示担忧的舆情时,她对物资接受发放点的工作人员和各村组干部,提出了严格的工作纪律和要求。同时,对每一批来姚桥的爱心人士和志愿者亲自介绍救灾物品的发放和使用情况,并为每一批接受的爱心物资建立了透明的“使用档案”,将使用情况拍照及时发送给捐赠者,让捐赠者对每份物资的使用明明白白、清清楚楚,也让灾区的群众铭记、感恩来自社会各界的爱心与关爱。针对群众担心救灾物资分配不公平问题,李海霞主持召开班子会,认真研究确定“分类发放工作法”,并安排纪工委聘请80名群众监督员,随时监督管委会和各村救灾物资的收发登记,消除了群众顾虑;当了解到群众担心灾后房屋重建怎么办的时候,李海霞第一时间带领干部做好宣传工作,安抚民心,确保辖区和谐稳定。
23日清晨,管委会来了几名群众在院坝里大声嚷嚷,仅仅休息了四个小时她一翻身爬起来,冲下楼了解情况。原来是有部分群众要求管委会要将花油布分配到户。李海霞解释道:“救灾物资很有限,大部分都是通过社会捐赠的,政府配发的大部分还要运送到更需要的芦山、宝兴、上里等重灾区,只有请大家到村上搭建的临时避险点居住,党委、政府将继续积极争取,特殊时期,请大家理解。”可是,激动的群众压根不听解释,陆续有人说:“我们就不相信你们政府的人说的话,全都是欺骗我们老百姓的,我们要见你们领导,要见书记,要见书记。”李海霞说:“我就是书记。”哪知这样一回答,一个中年的男子突然就冲过来,一把抓住她的手,个子偏小的李海霞根本没有反击之力,幸好被在场的干部及时拉开。拉开之后,李海霞控制住情绪,继续跟群众解释,经过她和干部苦口婆心的解释,终于得到了群众的理解,刚刚还情绪激动的群众连连感谢党委、政府的关心关爱。
群众散去后,李海霞悄悄朝楼梯间走去。几分钟后,来不及看看被抓扯的手伤如何,她又带着沙哑的声音继续安排布置当天的重点工作,明显看到她的眼眶红红的。
跟“群众需求”赛跑
灾民的需求就是抗震救灾的工作方向和中心。为此,李海霞明确要求:必须主动服务,超前服务,跟“群众需求”赛跑,不能等群众找上门后才当“消防队”。在救灾物资发放上,党工委提出了“严禁救灾物资过夜发放”、“严禁干部抗震救灾期间铺张浪费”、“严禁干部先自己后群众”的“三个严禁”指令。救灾物资一到位,庚即安排专人进行分门别类,第一时间发到受灾群众手中,确保了在群众上门要求发放救灾物资之前,就主动将物资送达。在帐篷区安装光纤电视、配发充电宝、手电筒等,在避险点举办震后疾病预防知识培训会,在地质灾害隐患点查看有无次生灾害等等,始终想灾区群众之所想,急灾区群众之所急,及时将可能引发不稳定事件的导 火线掐灭在源头,极大地提高了群众满意度。
虽然姚桥受灾非常严重,但党工委却主动放弃了很大一部分向区级申请配送的救灾物资。她说:“雨城区还有上里、中里等受灾更为严重的山区需要帮助,我们姚桥处于城区,交通便捷,我们要把有限的救灾物资让给更需要的灾民。”与此同时,李海霞又积极联系自己在成都、浙江、乐山等地做生意的朋友,积极动员他们向姚桥灾民捐赠搭建帐篷急需的花油布和灾民急需的矿泉水、方便面、棉被等多种救灾物资达几万余件。
24日中午,指挥部办公室来了一位步履蹒跚的老太太,她颤抖的双手递过一串平安符的手链。她说:“我是土桥村的任明杰,这个是我专门到金凤寺给李书记求的,请她一定要戴上,保佑她一生平安的。”说完后,她又转过身来补充说道:“你一定要转交给李书记哦,我下次要来看她戴起没有。”朴实的话语满满都是对李海霞同志的感恩。当工作人员把平安符的手链交到李海霞手中时,她感动的马上就戴在了手上,并说道:“一个普通老百姓对我们党委、政府如此之好,我们有什么理由不为群众把工作做好!”感激之情溢于言表。
群众是书记亲人,干部及家属也是书记心中的牵挂。百忙之中的李海霞还不忘专门安排机关支部对退休干部、在职干部进行慰问,并指示要做好物资储备等后勤保障相关工作。
夜深的时候,当身边的同志都睡着了,躺在狭窄的床上,她才轻轻打开QQ空间,看着相册里女儿甜美笑容渐渐入睡。
一大清早,她的身影又出现在了抗震救灾第一线……