为进一步推进《四川省预算审查监督条例》的贯彻落实,加强乡镇人民代表大会及其主席团对本级预算的审查监督,10月17日至25日,雨城区人大常委会副主任洪缨带领区人大财经委、财经工委工作人员对8个乡镇开展财政预算审查监督工作进行专题调研。
调研组每到一个乡镇,首先了解各乡镇上一年的决算、预算执行及当年预算草案编制的情况以及预算审查监督工作开展情况,然后通过查看档案资料深入了解工作整体推进情况。从8个乡镇的调研情况来看,全区乡镇预算审查监督工作都存在不完善、不规范等问题。一是乡镇人大对预算审查监督的重要性认识不到位,乡镇人大存在监督流于形式;二是部分乡镇人民政府在人代会上作的预决算报告质量不高,不够完整、具体;三是乡镇人代会会期短,安排集中讨论的时间少,部分乡镇预决算报告草案会前未发至代表,代表事先未熟悉报告内容,准备不充分;四是乡镇人大代表掌握的财政知识不多,对乡镇财政的了解也不够,审议发言不多。
针对以上问题,调研组一一给出了具有针对性的指导意见。洪缨指出,乡镇人大及其主席团对同级人民政府的预算进行审查监督,是法律赋予的职责,是促进乡镇预算编制、预算执行更加合理、规范的有效监督方式,是推动乡镇经济发展、回应群众关切问题的有效措施,是贯彻落实上级重大方针政策和决策部署的有效保障。针对目前乡镇财政预决算审查监督工作不规范、不准确、不完善等问题,区人大常委会财经工委要继续加强培训和日常指导,常委会也将委托区财政局、审计局的相关专业人员对全区各乡镇财政所工作人员、人大主席团成员及人大办相关人员进行预算编制、预算审查等业务水平培训。同时,各乡镇人大要把贯彻落实《四川省预算审查监督条例》作为抓手,增强预算监督意识,正确认识预算审查监督的重要性。加强自身建设,提高预算审查监督的质量,全面提升全区乡镇财政预算审查监督工作规范化水平。(雨城区人大)